公务员制度发展与完善.pptxVIP

公务员制度研究; 中国青年报社会调查中心通过题客调查网对2385名在校大学生进行有关就业意向专项调查，仅7.0％的大学生“没感觉公务员有吸引力”…… ; “人民生活的好坏，正如他的国家的好坏一样，有好的行政，才有好的国家，而好的行政，必须有好的公务员，好的公务员产生的前提是优良的文官制度。” ——德国学者 ; 党的十八大在对提高党建科学化水平作出全面部署时指出，“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”；“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”。; 多年实践证明，深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，这是建设中国特色社会主义的关键所在;坚持党管人才原则，广开进贤之路，广纳天下人才，把各方面的人才集聚到我们党和国家的事业中来，这是推进党和人民事业的根本之举。 ;主 要 内 容;一、公务员制度的理论基础;一、公务员制度的理论基础;一、公务员制度的理论基础;二、我国公务员制度的实践; 二、我国公务员制度的实践;一、公务员制度的理论基础;一、公务员制度的理论基础;一、公务员制度的理论基础;二、我国公务员制度的实践;公务员法实施7年来进展顺利、成效显著;公务员法实施7年来进展顺利、成效显著;（二）《公务员法》的主要内容;（三）《公务员法》的创新之处;（三）《公务员法》的创新之处;（四）公务员制度目前存在的问题;三、完善我国公务员制度的路径选择;英 国;美 国;法 国;日 本; （二）西方国家公务员制度改革的启示;（三）完善我国公务员制度的路径选择;（三）完善我国公务员制度的路径选择;（三）完善我国公务员制度的路径选择;结束语;谢谢！;政务官指通过不同程度的选举而产生的国家元首、政府首脑、行政首长,以及经各种政治性任命而任职的内阁成员或其他政府组成人员，一般随政府政党更替而进退； 事务官指需通过竞争性考试而被择优录用的政务官以外的政府公职人员。一般担任政府日常工作，任期不因政党政府更替而受影响。; 十八大加大培养选拔优秀年轻干部力度 ;“60后”首进中央政治局;干部队伍??轻化;张辉，1980年6月出生，29岁任共青团山东省委副书记，被称为“史上最年轻的副厅级干部”。 ;周森锋，1980年7月出生，29岁任湖北宜城市长，31岁任神农架林区区长。 （副厅级）;孙靓靓，1984年出生，25岁任江苏泰州团市委副书记 （副处级）;注重从“基层来” 从2006年到2010年，省级以上机关录用具有两年以上基层工作经历人员的比例，已由1/3提高到70%以上。2010年度中央机关及其直属机构考试实际录用公务员1501人（部分特殊职位除外），其中具有2年以上基层工作经历的1121人，占74.7％。2011年度中央机关及其省级直属机构录用具有2年以上基层工作经历的人员比例达到了86%。 2011年，中央一级机关拿出专门职位定向招录大学生村官等服务基层项目人员，实际录用131人，占中央一级机关录用总人数的13.4%，其中大学生村官81人。 更强调“到基层去” 2011年实际录用到县级以下基层岗位的应届高校毕业生占县级以下基层岗位录用人数的78.3%。;继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构 按中央要求，到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录，并建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。 ; 职位分类制度的建立解决了公务员激励机制不健全问题。《国家公务员暂行条例》只提供了领导职务与非领导职务两个职务系列，只设置了15级级别，使得公务员的职业发展阶梯过于单一，而且基层公务员晋级空间很小，许多人退休前十多年就不再有晋级机会。 此次立法将建立多元化的公务员职务发展途径，同时，通过增加级别数量，拉大级差，扩充级别功能，建立新的职级。;建立公务员职务与级别制度;1、国家实行公务员职位分类制度;2、公务员职位类别; 2、公务员职位类别;3、公务员职务序列;3、公务员职务序列;4、公务员级别; 4、公务员级别 ; 4、公务员级别;职务与级别并重的“双梯制”晋升制度;《公务员职务与级别管理规定》第18、19、20条分别规定： “公务员累计5年定期考核结果均为称职以上等次的，可以在职务对应级别范围内晋升一个级别。” “厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。” “担任县(市)委书记、县(市)长和乡(镇)党委书记、乡(镇)长的公务员，任现职每满5年并考核合格的，在级别正常晋升的