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市司法局局长曾勇在2016年度常德市律师业务培训班上的讲话 市司法局党组书记、局长曾勇 （2016年11月5日） ? 　　同志们，经过紧张筹备，2016年度我市律师年度业务培训班今天开班了。这次律师年度业务培训，内容丰富、重点突出，既有最新的法律讲读，又有实务操作的指引。我相信，在多位专家学者的精心讲授下，在广大律师的共同努力下，这次培训班一定会取得圆满成功。借此机会，我就我市律师业的发展谈几点希望。 　　一、把握时代要求，增强律师职业的自豪感和使命感 　　首先，要充分认识时代特征，提升律师职业的自豪感。“法治兴则国治”，党的十八大以来，党中央进一步明确了律师队伍的地位和作用，对律师工作和律师队伍建设提出了新的更高要求。习近平总书记明确指出：“律师队伍是依法治国的一支重要力量”，要求“切实加强律师工作和律师队伍建设”。十八届四中全会《公报》指出：“加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”。特别是近两年来，有关律师工作的文件、规定、制度密集出台。2015年8月，两高三部出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》。同年9月15日，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过《关于深化律师制度改革的意见》。今年6月，中共中央办公厅印发《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》的通知。同月，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于深化律师制度改革的意见》和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》。6月13日，中央全面深化改革领导小组第24次会议又审议通过《关于发展涉外法律服务业的意见》。这些都充分体现了中央对律师队伍的高度重视，对律师事业发展前期的看好，值得我们大家对律师这份职业引以为豪、引以为傲！ 　　其次，要积极顺应时代需求，增强律师工作的使命感。在习总书记提出的“四个全面”战略中，“全面依法治国”首个以全会公报的形式提出，这从建设社会主义法治国家的高度，为律师事业描绘了新的发展前景。加强宪法实施、提高立法质量，需要律师发挥自身优势来推动提高科学立法、民主立法水平；推进依法行政、建设法治政府，需要更多律师参与其中来促进政府提高依法决策水平；保证司法公正、提高司法公信力，需要律师履行好辩护、代理职责，帮助司法机关全面准确查明事实，正确适用法律；增强全民法治观念、推进法治社会建设，需要更多律师参与普法工作，促进全社会增强厉行法治的自觉性。可以说，现在是时代要求我们律师参与到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦进程当中，干大事、创大业。对此，我们义不容辞、责无旁贷！ 　　二、坚定政治方向，增强律师工作的归属感和责任感 　　一是要坚持党的领导。十八届四中全会《决定》中强调，要“加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性”。作为社会主义法治队伍的重要组成部分，律师队伍更应注重加强思想政治建设。当前，有一股不好的思潮，就是两个新的“凡是”：“凡是共产党主张的都是错误的，凡是政府宣传的都是假的”。完全不顾客观事实的怀疑一切、反对一切。这与我们律师以事实为基础，以法律为准绳的执业要求完全背道而驰，应当遭到我们全体律师坚决的反对。我们要时刻清醒的认识：律师是戴着镣铐跳舞的职业，要有底线思维，要有风险意识。 　　二是要坚持职业操守。孟建柱同志在去年全国律师工作会上对律师的职业操守有一个完整的定义，即“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”。我们律师要牢固树立和自觉践行党的领导的理念，确保党的路线方针政策在律师工作中得到贯彻执行，确保律师队伍在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下都决不动摇。要牢固树立和自觉践行服务大局、服务民生的理念，紧紧围绕社会民生开展工作，履行职能、发挥作用。要牢固树立和自觉践行依法治国的理念，自觉维护宪法和法律权威，正确理解和运用法律，维护法律的正确实施。要牢固树立和自觉践行公平正义的理念，坚持对法律负责、对社会负责、对当事人负责、对职业操守负责，促进司法公正和社会公平正义。 　　三是要坚持党建引领。四中全会要求“加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用”。加强律师队伍中党的建设首要问题就是加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用是推进律师工作的一剂良药。常德市律师事务所党组织建设工作近年来取得了明显成效，但还存在薄弱环节，全市39个律师事务所，共有19个党支部，其中5个联合支部，总共覆盖28个所，还有11个所没有党组织。我们有些律师党员甚至不知道自己所在的支部书记是谁，同一个党组织的有些党员可能都不认识，这充