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在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上的讲话 同志们： 按省上统一安排，即日起，由省领导带队，对脱贫攻坚进行专项督导，为做好有关工作，今天县上召开紧急会议进行安排部署。下面，我重点强调三个方面的问题。 第一个问题，迎检在即，十万火急，吃透督导模式至关重要 一是时间之紧，毫无退路，十万火急。原本县上定于周五省上召开会议之后接着召开全县的部署会，但昨天接到通知，省上督导小分队预计最迟周六到达。这次督导结果省上将纳入年底对各个县脱贫攻坚考核的重要内容。而给我们的时间只有3天，这3天的工作，影响到我们全年的工作成绩，没有宽限、没有回旋、没有商量。前几次迎检的时候，哪怕一个小时、一分钟，都非常宝贵。所以时间对我们来说，不是金钱，而是胜利和失败的分水岭。时间非常宝贵、十万火急。 二是覆盖之广，难以想象，十万火急。这次省上检查将抽取3个乡镇，每个乡镇抽取2个村，共抽取6个村，其中1个已退出村、4个计划退出村、1个非贫困村，已脱贫村、预脱贫村、非贫困村，各种类型的都要抽。对抽查到的村，贫困户全覆盖调查。不仅如此，还要对非贫困户进行调查，要按该村贫困户数的一半进行走访，我们的贫困村，绝大多数都是100户以上的贫困户，非贫困村也大多都是70户、80户、甚至100户以上，所以随便抽到一个村，非贫困户都是几十户。 三是检查项数之多，指标逗硬，十万火急。此次督导，一个重点就是核查“对标补短”情况，对照户脱贫标准，查看计划脱贫户、已脱贫户“两不愁”（关键看贫困户家庭收入）、“三保障”、“三有”情况；查看计划脱贫村“一低五有”达标情况。二一个重点是查扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况，主要是涉农资金整合情况、“四项扶贫基金”作用发挥情况，工程建设特别要查易地搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况。三一个重点是核查反馈问题整改落实情况。四一个是错评、漏评、错退、群众满意度情况。五一个是“六有”大数据平台运行使用情况，这个系统已瘫痪一年多，责任不在大家，到时候县上作出说明。 四是现实差距之大，极不平衡，十万火急。我们叙永的脱贫工作，在省上都是排在前列，但是我们工作最大的问题在于什么？不平衡。这次督导，在随机抽查乡镇的基础上，还明确了须抽查边远、死角区域的乡镇至少1个，并不是我们平时认为哪些乡镇做得好，就可以推荐哪些乡镇。而我们边远乡镇，大家都明白，贫困与自然条件、民族、社会治理等交织起来，基础工作也比较薄弱，干部素质更是有差距。因此，问题很多、风险很大。 第二个问题，对照督导，精准发力，做实基础工作至关重要 （一）对照“三类群体”精准发力，用好农户调查表，确保入户工作做细 省上督导，是按照国检办法开展入户调查，调查表已经下发到各个乡镇，各帮扶责任人要用好调查表做好迎检工作。调查表中重点针对三类群体、四个方面内容进行调查。 一个群体是已脱贫户和预脱贫户。首先是基础信息，要求系统人口与实际人口、帮扶手册、上墙明白卡、镇村档案“五个一致”。如若出现人口变更，一方面要建立人口信息动态变化台账，另一方面关注医疗、教育必须要落实，还没有落实医疗保障的由乡镇、扶贫移民局、医保局、帮扶责任人共同落实，立即垫付缴纳并录入系统。其次是帮扶措施，帮扶责任人要甄别致贫原因，并让贫困户清楚，要核查对应帮扶措施是否精准，收入按当年标准做好规划，落实好措施。最后是“两不愁三保障三有”指标，7项指标中，除住房和收入暂时可以不达标外，其余都要达标。而收入及住房两个核心指标必须是落实了措施，能够确保按期达标。已脱贫户要对照标准进行巩固，在脱贫当年要抓住两个核心指标，收入要达标，房屋现在确实有部分还在改造，但要说明脱贫当年是安全的，后期出现安全隐患，现在在巩固提升，否则就会出现错退。 二一个群体是未脱贫户。与已脱贫户和预脱贫户一样要求的是基础信息和帮扶措施，一户一档暂时不用做，但要有贫困户基本信息、帮扶规划表、扶贫手册。并且教育、医疗政策要有保障。 三一个群体是非贫困户。对于这类群体，要分为三类处理，一类是意见较大的户；另一类是疑似漏评户，包括房屋破烂、家中有重大疾病或残疾人、生活较为困难，收入在临界点的情况；第三类是“两不愁三有三保障”均无问题，思想基础又比较好的户。第一类意见较大的户，做好疏导及稳控工作。第二类疑似漏评户，摸清情况，算清楚收入账，做到心中有数；对住房存在安全隐患的要明白县上已经进行摸底，将进行改造。第三类户，是我们要做好工作，尽量向督导组推荐的户。 最后，以上三类人群，都要进行漏评和满意度调查，贫困户就由帮扶责任人做好思想工作，非贫困户由乡镇组织力量做好思想工作。 （二）对照“三个环节”精准发力，确保问题整改到位 今年，我们先后接受国家和省市脱贫攻坚督查5次。国务院扶贫开发领导小组第４督查组反馈问题1类，６月全省脱贫攻坚全覆盖督查反馈问题5类，市上