浙江省县域绿色发展水平及其路径研究.docx

PAGE PAGE 1 浙江省县域绿色发展水平及其路径研究 　　 　　顾梦园　李晨 　　 　　 　　 　　摘要：当今，绿色发展理念深入人心。浙江绿色发展在实践中创造了大量的“浙江经验”，为我国推进绿色发展战略贡献“浙江智慧”。当然，浙江的领先水平还未至善至美。需要对浙江内部结构和区域差异作出深入的剖析。基于县域是我国经济社会发展最基本的单元，是推进区域绿色发展的主力军，且现有研究对县域绿色发展研究很少，具有很大的探索空间和发展潜力。文章结合国内外绿色发展研究的评价指标体系和相关经验，从经济发展、资源环境、保障条件3个维度出发，构建浙江省县域绿色发展指标体系。 　　关键词：县域绿色发展指标体系;区域分布;协调性;发展路径 　　一、研究背景和意义 　　（一）把握发展机遇，推进国家经济可持续发展 　　在全世界气候环境日渐下降的情况下，经济增长中绿色先行势在必行。追求绿色发展在于实现低碳排放、资源的高效利用以及社会共融。许多国家都已经过渡到这一新时期，学习各国经验，适当政策扶持、完善知识技能储备以及健全激励机制都将对人们产生重大的影响，催生新的投资机会，促进绿色产业活动的发展。我国也把绿色发展放在了突出地位，将绿色发展作为经济社会发展的一个重要理念。 　　本文拟探讨新时代下浙江省县域绿色发展水平及其路径经验对国家发展具有重要意义。 　　（二）绿色发展空间巨大，缓解日益严峻的资源环境和经济发展之间的矛盾 　　绿色发展与每个人的生活密不可分。在生态环境容量有限、地球环境日益恶化的情况下，我们要觉醒，而且要切实行动起来。需要所有人共同努力，找出有效的治理方法，给后人留下洁净的空间。当前生态文明建设难度不断增长，县域存在着绿色发展等多种问题。 　　（三）专属县域特色，县域是我国推进绿色发展的关键性基础单元 　　县域是我国最基本的行政单元，县域是宏微观、工农业、城乡的融合体，县域经济对提升广大人民群众的美好生活具有重要的意义。 　　县域经济绿色发展是实践绿色发展的基础和抓手。县域是衡量绿色发展的重要单元，但对于绿色发展的研究大多聚焦于省、市级的层面，各地区县域绿色发展空白较大。针对目前对于绿色发展的研究对县域经济的研究很少，着眼于县域可以在这方面做出一些突破创新，填补经济发展县域级别研究方面的缺失，推动县域级别研究的发展。 　　（四）總结浙江优势，加快县域生态绿色发展步伐 　　目前在国家统计局于2021年底发布的“2021年生态文明建设年度评价结果公报”中和《中国经济绿色发展报告2021》中，浙江是唯一在两份排名中都稳居前三的省份。 　　浙江各县域形成争相“造绿”之势，进行了多年的探索和实践，积累了许多值得借鉴的经验，也形成了各具特色的绿色发展模式路径。浙江县域绿色发展的先进性经验值得总结推广，从理论角度进行深入剖析。 　　本研究借鉴了之前学者提供的绿色发展评价指标，在结合浙江县域的实际体系基础上构建了浙江省县域绿色发展评价指标体系，根据熵权法和效用函数合成法对数据进行分析处理。通过此研究，有利于填补浙江县域绿色发展空间分布的空白，在全国范围内具有一定的借鉴与推广价值。 　　二、县域绿色发展指标体系构建 　　（一）绿色发展指标体系的研究进展 　　目前，相对较为权威的绿色发展评价指标体系主要有两个：国家统计局、国家发改委发布的绿色发展指数和中国人民大学国家发展研究院的绿色经济发展评价体系。但这两者均存在不足之处是在于指标体系中部分指标会相互抵消。其中的绿色发展指标体系主要面对是中国的城市和县域，县域绿色发展与省级和地市级绿色发展具有一致性。不仅要强调经济增长与资源环境负荷脱钩，而且要考虑可持续性成为生产力。但从具体评价体系来说，它们又有区别。对于浙江省县域不具有针对性，缺乏代表力度。 　　因此综合现有的绿色发展指标体系，选取其中公共、合理的，删除了在浙江省县域中差异性较小的指标，并且添加了一部分能够更加针对浙江省县域绿色发展情况的指标，构建了此份县域绿色发展指标体系。 　　（二）县域绿色发展指标体系框架 　　按照以上思路构建了“浙江省县域绿色发展评价指标体系”。体系包含了3个一级指标、9个二级指标和25个三级指标。构建了本文的县域绿色发展指标体系，部分经济指标未采用绝对值来衡量而以增加量来进行计算，指出绿色化发展重点体现在经济社会发展向绿色、可持续的方式的转变，用增速来突出“动态性”的发展过程。 　　三、浙江省县域绿色发展指数的测算 　　（一）指标权重赋值——熵权法 　　本文在查阅了相关文献的基础上了解到，指标权重的赋值根据不同要求和需要可以运用不同的方法来确定，例如德尔菲法、层次分析法等。鉴于本研究在县域绿色发展指标体系中，选取了经济、环境、保障三方面来考察，且这三方面具有独立性，在绿色发展中也占有很重要的位置。在参考其他研究