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提高认识 主动作为 全面彻底消除中小学D级危房 ——在全县消除中小学D级危房工作推进会议上的讲话 （2016年1月11日） 同志们：??? 1月8日，我和世蓉局长参加了全州消除中小学D级危房工作紧急会议。会议主要通报了省消除中小学D级校舍工作检查组到我州检查工作进展情况，摆明了问题，提出了措施。今天召集各乡镇主要领导、分管教育领导和县级有关部门负责人在这里召开全县消除中小学D级危房工作紧急会议，就是要求大家引起高度重视，找准工作不足，认真分析原因，积极主动作为，全面完成消除中小学D级危房工作任务。下面，我讲三点意见。??? 一、提高认识，直面问题，切实增强工作责任??? 在全州消除中小学D级危房工作紧急会议上，刘局长通报了全州消除中小学D级危房及教育项目建设推进工作情况；玉荣副州长作重要讲话，从三个方面指出全面封停、消除中小学D级危房的意义，并提出三点工作要求：一是深入分析问题，理顺工作机制，突破工作障碍；二是细化工作时间表，加强进度跟踪，严格按期完成；三是严格工程规范，完善施工措施，确保施工进展顺利。县人民政府于2015年12月向州校安办作出了承诺。从省教育厅检查组检查、近期州人民政府组织的督查情况来看，我县消除中小学D级危房工作虽然取得了一定的成效，但进展总体不理想，还没有完成2015年12月底全面拆除现有D级危房，全面清库的总任务。客观上来讲，我县县穷民困、学校点多面广，校舍总量不足、危房量大、困难多的问题确实存在；主观上来讲，县级配套资金跟不上，校舍盖建周转跟不上，公租房、廉住房只建到乡上，村一级教师住房难没有得到解决。截止目前，经过排查鉴定，全县拆除D级危房8.261万平方米，封停D级危房共1.3635万平方米，在用的D级危房共2.4281万平方米。另外，我县教育项目推进总体情况还是不理想。农村初中校舍改造工程、农村学前教育推进工程、全面改薄工程等项目开工率、竣工率不高。??? 同志们，消除中小学D级危房事关师生生命安全，事关社会稳定，任何一个来自校舍方面的安全事故导致的师生生命损失，我们都承担不了责任。大家也都知道，当前党中央对进一步严肃工作纪律、组织纪律、政治纪律进行了重申，拖延、迟滞工作的，将受到党纪、政纪处分。消除D级危房是政治任务，政治任务就必须完成，各乡（镇）、各部门要充分认识到消除D级危房工作任务的严肃性、纪律性，进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，加大工作力度，加快工作进度，变差距为动力，变被动为主动，不折不扣地兑现承诺，全面推进工作。??? 二、采取措施，立即行动，狠抓各项工作落实??? 同志们，消除中小学D级危房工作时间紧、任务重，我们必须引起高度重视，抓好贯彻落实。下面，我就全县消D工作提出几点要求：??? （一）理顺机制，破解难题。各乡（镇）、各部门要认真分析当前工作存在的困难，不等、不靠、不拖，积极采取有效措施，立即行动起来，加快消除全县中小学D级危房。一要成立以乡镇主要领导为组长的消D工作领导小组。采取领导挂钩、责任到人、分片包干的工作机制，细化分解任务，落实到部门和责任人，一校一策，制定排危方案，消D工作由教育局牵头，相关部门和各乡镇人民政府积极配合。县委政府督察室将对工作开展情况进行督察，对不作为、慢作为的责任单位和责任人给予通报批评，并扣除行政执行力分值。二要明确工作流程和工作时限。先建永久性厕所，再建学校和食堂，并结合“全面改薄”项目，制定拆除计划，尽快组织实施。对因D级危房拆除影响到教学的，要根据轻重缓急，保证教育教学秩序。针对教学用房不足的问题，采取搭建板房、帐篷，迁移合并，临时租借等多种方式，做好安置工作。当前，学校面临放假，要充分利用寒假期间做好消D工作，减少对教育教学活动的影响。对工期不足的，可以适当调整学校的放收假时间。三要整合资金，加大投入。为确保在2月20日前全面消除中小学D级危房，县政府将投入资金1700万搭建活动板房，财政局先划拨500万作为采购保证金，由教育局统一采购，并于2月25日前完成活动板房建设、8月份达标房建设，确保师生学习生活问题。??? （二）明确工期，加强跟踪。全面消除中小学D级危房时间紧、任务重，各乡镇及县教育局要倒排工期，建立工作台账，实行工作进度周报、月报制度，标明每一项工程的进度，进度缓慢的项目要追查原因，督促加快实施。县教育局每月要将进度报县人民政府，县人民政府综合汇总分析后报州人民政府。??? （三）严格规范，确保安全。严格规范施工，不得为赶工期而减省安全审核环节，或敷衍应付；不得向施工方提出违反工程规律、不切实际的要求。总之，既要保证进度，又要保证质量和安全，让每一项工程经得起检验。??? 三、明确责任，协同配合，强力督导工作进度??? 我县消除D级危房任务重、困难大、时间紧，各乡（镇）、各部门要按照“三严