旅游客运市场的存在的突出问题及对策.pdf

一、存在的突出问题 （1）新疆旅游客运企业的特点： “散、小、弱 ”。乌鲁木齐 有大大小小旅游汽车公司 40 余家，这些旅游汽车公司的车 辆绝大大部分是以挂靠车辆从事旅游客运，个人经营，规 模小，没有长远打算，缺乏整体意识，在旅游淡季时，采 用低价竞争办法，到旅游旺季车辆紧张时，又哄抬车价， 直接扰乱了旅游客市场。旅游客运企业太弱小散乱，没有 形成规模，造成在市场没有话语权和定价权。 旅游客运企业的车辆绝大大部分都是挂靠经营管理，目前 旅客运企业都规模不大，个别企业本身就没有任何文化精 神，完全只是以短期的逐利为目标。企业内部的管理极其 松散，对驾驶人员的教育，培训往往不能到位，企业的文 化精神不能完全的灌输到每一个驾驶人员的心里，造成了 服务质量的低下，安全意识的不强，每每造成客人对服务 质量的投诉，甚或造成车毁人亡的交通事故。而旅游客运 企业做为旅游产业链的最低端，在市场中的话语权和定价 权微乎其微。在旅游淡季盲目的恶性低价竞争，在旅游旺 季漫天要价，对旅游客运企业自身及市场造成了极大的伤 害。对新疆旅游业的健康，有序，可持续性的发展带来了 极大的不利。 因此，行业管理部门能质量信誉考核等相关政策，优胜劣 汰旅游客运企业，协调旅游客运企业强强联合，使新疆的 旅游客运企业能做大，做强。使旅游客运企业与驾驶人员 的管理能紧密联系在一起，使各种教育，培训及规章制度 落到实处， 将企业的文化精神真正灌输到每个人的行为中。 （2 ）市场的供需状况摸不准。在现在旅游客运市场中，由 于车辆挂靠，个人经营，交易是私下进行的，旅游客运企 业太弱小散乱，没有形成规模，在市场没有话语权和定价 权，旅行社是直接与车主或承包者进行联系，协商价格。 这不仅是造成市场混乱的主要原因，也是造成我们企业、 政府职能部门无法摸清市场客运市场的直接原因。 如何强化管理可能是每个旅游客运企业的难题。因为企业 不够强大，没有话语权，定价权。造成了市场直接选择挂 靠车司机，而企业无法有效监督。虽然旅游主管部门对相 关行业有具体的操作流程，但在实际操作当中有许多流程 没有按照相关程序去做，出了问题一样给个人给企业带来 了不必要的损失。如： 7.19 发生在喀纳斯的一起交通事故 造成了一名游客死亡，多人受伤。 A 公司的司机在接待旅 游团队当中使用的是 B 公司的包车协议， A.B 公司都无法 按照相关程序对旅游行程单进行盖章确认。事故发生后 A.B 公司相互推诿，责任不能尽快明确，在保险公司理赔 时又遭到没有按照相关程序去办理，是违规操作，拒赔！ 给整个旅游客运企业带来了极大的负面影响。 （4 ）目前存在的各旅游汽车公司， 以挂靠的形式来吸收很 多的车辆，公司自身并没有资产。缺乏风险意识，没有建 立防范风险机制。它们一旦出现一个重大交通事故，这些 小的汽车公司就没有任何能力去承担事故所带来的高额赔 偿，常常是人去楼空，逃之夭夭。 在实际管理中还遇到某些具体问题，如：自治区旅游汽车 公司的一辆中型客车今年 8.7 号在新源县境内与另一旅游 汽车公司的大型客车迎面相撞，造成 6 人重伤的重大交通 事故。我方司机右小腿被迫截肢。而对方的车辆的各种保 险居然全是假的。 挂靠车司机向车队出具假保单蒙混过关。 造成车辆发生重大交通事故而无法理赔的局面。对及时救 治伤病员及善后工作带来了极大的麻烦，造成了极为恶劣 的影响，并对相关旅游客运企业带来了极大的损失，有时 甚至会对一个企业带来灭顶之灾。 这也向企业敲响了警钟， 我们在遇到突发事件转嫁危机时应该任何去做？强制保险 不仅仅是企业应对自己负责更应该是对整个社会负责。我 们建议旅游客运的行业管理部门或行业协会能出面协调选 择 2-3 家保险公司进行强制性保险并且进行集体采购式， 一方面可以有效降低保费，一方面可以使保险公司的理赔 更快，更好。从而有效降低了旅游业方方面面的风险。 （5 ）旅游客运企业是一个极其脆弱的行业，