应急管理局党建提升年行动实施方案.doc

 平罗县应急管理局党建提升年行动实施方案 根据县委组织部关于印发《平罗县机关党建提升年行动实施方案》的通知，平党组发〔2019〕38号文件精神，按照“一年整治、两年提升、三年巩固”的要求，在一年集中“整治”的基础上，进一步提升机关党建工作质量，结合单位实际，现制定如下方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实自治区第十二次党代会各项部署要求，按照“守正创新、提质增效”的要求，突出问题导向，坚持重点发力，狠抓关键环节，着力补短板、强弱项、提质效，进一步强化政治意识、压实政治责任、发挥政治功能、转变工作作风、努力做好党建工作,促进应急管理工作上台阶。 二、目标任务 今年县委组织部聚焦“灯下黑”“两张皮”难题，针对全县各机关党建提出重点整治5个方面突出问题。一是整治“四个意识”不强的问题。解决机关党组织从政治上看待问题、引领发展、凝聚力量的站位不高、能力不足，在贯彻落实党中央、自治区、市委和县委重大决策部署上搞变通、打折扣的问题。二是整治学习质量不高的问题。解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重数量轻质量、重形式轻效果，学做不一、知行不一的问题。三是整治履行责任不到位的问题。解决党组履行领导责任落实不全面，班子成员“一岗双责”履行不到位；党支部履行主体责任不及时、不全面、不严格、不认真；党支部书记内生动力不足，“不愿抓、不敢抓、抓不到位”的问题。四是整治党支部政治功能发挥不充分的问题。解决党支部政治生活不严肃，党建工作与业务工作“两张皮”，教育管理监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的功能没有充分发挥的问题。五是整治党员干部担当作为与新时代新任务新要求不适应的问题。解决党员干部面对贯彻落实新发展新理念、在改革发展攻坚克难过程中本领不足不会干、观望犹豫不愿干、精神懈怠干不好的问题。通过一年集中整治，实现政治意识、学习成效、责任落实、制度规范、支部建设、担当作为6个方面的大提升。 三、工作步骤和措施 按照县上的统一安排，局机关党建提升年行动从4月中旬开始到12月底前结束，分5个步骤开展。 （一）对标自查（4月10日—4月30日）。围绕重点整治问题，以各科室为单位，党员和干部重点查7个方面问题。一是查一查对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学以致用、知行合一，是否有学而不用、学而不信、学而不行的人；二是查一查对树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”是否心口一致、表里如一，是否存在伪忠诚、假忠诚，搞“两面派”、做“两面人”的人；三是查一查对习近平总书记重要批示指示和党中央决策部署是否不折不扣、创造性的贯彻落实，是否有上有政策、下有对策、自行其是搞变通、打折扣，耍小聪明、搞小动作的人；四是查一查对本职工作、急难险重任务、重大风险考验，是否冲锋在前、亲力亲为、履职尽责、担当作为、敢于斗争，是否有偷奸耍滑、敷衍塞责、得过且过的人；五是查一查对党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定及其实施细则精神，是否心存敬畏、坚决遵守、不越红线、不踩底线、不搞特权、严格自律，是否有目无组织、目无纪律、投机取巧、以权谋私的人；六是查一查对民主集中制原则是否严格执行，做到既充分发挥民主、又善于正确集中，是否有搞个人专断、一言堂的人。七是查一查党员干部担当作为与新时代新任务要求不适应问题。在履职过程中能否贯彻新发展理念，在重大隐患排查整改、执法检查、应急救援、事故处理、安全标准化建设、企业主体责任落实等攻坚克难过程中本领不足不会干，观望犹豫不愿干，精神懈怠干不好的问题。局党组成员要带头查找不足，局机关的每名党员和干部都要查找不足，列出清单，提出整改措施。 （二）集中深入学习（5月1日—6月10日）。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，在全年理论学习安排中做好学习计划，充分运用中心组理论学习、周一例会、“三会一课”、“学习强国”、等平台集中学习和自学。5月至6月，从5个方面强化学习。一是深入开展“党员干部大学习”。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、自治区十二次党代会精神、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定（试行）》等内容，通过参加集中培训、单位安排集中学习、集中交流研讨等方式开展大学习活动，筑牢理想基石，统一意志行动，形成力量源泉。二是开展“业务大练兵”。结合“三会一课”、主题党日等，开设党员和干部“微课堂”，优秀党员和业务能手上讲台当教员，讲党课、讲业务，谈心得、谈体会，调动党员和干部学习的主动性积极性，激发机关党员和干部工作热情。三是认真安排党员参加集中培训。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和