机场化学品突发事件应急处理预案范本.docxVIP

PAGE PAGE 1 机场化学品突发大事应急处理预案 　第一节? 总? 则　　一、工作目的　　为了确保XX出入境检验检疫局哈尔滨机场办事处准时、高效、妥当地防范和处置哈尔滨大冬会期间哈尔滨机场化学品突发大事，最大限度地消退化学品突发大事的危害，确保大冬会期间口岸公共卫生平安，保障出入境人员和口岸公众人身平安。　　二、编制依据　　依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国突发大事应对法》、《突发公共卫生大事应急条例》，以及相关法律、法规、规章，制定本预案。　　三、适用范围　　本程序适用于哈尔滨大冬会期间口岸化学品突发大事的检验检疫应急处理。　　第二节? 组织机构和职责　　一、组织指挥体系　　成立哈尔滨机场办现场工作组，与质检总局、省局大冬会工作领导小组构成大冬会口岸化学品突发大事三级应急指挥体系的一部分。　　二、哈尔滨机场办现场工作组的职责　　哈尔滨机场办检验检疫现场工作组在上级省局大冬会工作领导小组的领导下开展工作。负责具体处理本辖区内的大冬会口岸化学品突发大事，组建大冬会口岸化学品突发大事应急处置专业队伍，开展专业学问技能培训和演练；负责与上级省局大冬会工作领导小组进行沟通协调；负责与当地反恐、应急、卫生、环保等相关部门协调与协作工作；检疫查验、突发大事专业组成员是具体执行人员。　　第三节? 监测、预警和信息报告　　一、监测与预警　　哈尔滨机场办检验检疫现场工作组负责开展口岸化学品突发大事的日常监测工作，依据境内外化学品突发大事发生的动态、有关部门的情报、口岸监测结果等信息进行汇总推断和风险分析，对口岸潜在的化学品突发大事风险准时预警，协同有关部门将大事制止在萌芽状态，削减损失。　　口岸化学品突发大事预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施等。　　二、信息报告　　（一）总体要求：　　检验检疫人员发觉化学品突发大事信息时，应准时向哈尔滨机场办检验检疫现场工作组报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报化学品突发大事的信息。　　（二） 需要报告的状况：　　1.现场中毒人员具有相像的症状，且与某类化学毒剂的致毒症状相像；　　2.现场发觉具有化学毒剂相像理化特征的物质；　　3.现场出现化学毒剂释放的迹象，如气味、烟雾等；　　4.现场监测化学毒物浓度的仪器报警；　　（三）报告程序：　　1.哈尔滨机场办检验检疫人员在发觉或接到口岸化学品突发大事信息后，按相关规定尽快报告哈尔滨机场办检验检疫现场工作组，由现场工作组报省局大冬会工作领导小组。　　2.省局大冬会工作领导小组在实行紧急措施的同时，马上以书面形式上报国家质检总局。疑似化学品恐怖大事的，要马上通报当地反恐部门。　　（四）报告内容要求：　　哈尔滨机场办事处现场工作组在初次报告后应进行阶段报告和总结报告。　　1.初次报告：包括大事发生的时间、地点、信息来源、大事描述、波及范围、危害程度（发病人数、死亡人数）、主要症状、性质初步判定、已实行或拟实行的主要措施等。　　2.阶段报告：主要报告大事进展和处置状况、潜在威逼及影响、下一步措施等，并对初次报告内容进行补充、修正。　　3.总结报告：全面报告大事的发生和处理状况、分析缘由和影响因素，总结阅历教训，提出今后对类似大事的防范和处置建议。　　第四节? 应急响应　　一、信息核实与先期处置　　哈尔滨机场办事处现场工作组接到口岸化学品突发大事相关信息报告后，应马上组织检疫查验、突发大事专业组的人员做好个人防护，携带现场检测设备，以最快的速度赶赴现场，核实大事发生状况。在检疫查验、突发大事专业组到达现场前，现场工作组应通过电话告知大事现场负责人，维持现场秩序。必要时通报海关、边检及口岸相关单位马上暂停通关，准时疏散人群远离可疑的污染环境。　　检疫查验、突发大事专业组到达现场后，马上调查大事状况，查明污染状况：对可疑污染的水、食品、空气和其他物品等快速筛查；对相关人员进行初步排查；收集、分析受污染人群特征、发病体征与症状等；初步推断导致大事发生的化学品种类、释放方式和释放地点等；采集可能被污染的物品，以备进一步试验室检测。处置过程中留意证据疼惜。　　二、初步判定　　检疫查验、突发大事专业组经现场核实后，应做出如下推断:　　（一）出现疑似中毒症状的人员，未发觉化学毒物释放征象。　　（二）出现疑似中毒症状的人员，现场发觉化学毒物释放征象，或者仪器检测到的现场空气中化学毒物浓度超标。　　三、信息报告与通报　　出现上述第（一）种状况时，由省局大冬会工作领导小组和哈尔滨机场办事处现场工作组按有关规定处置，并将处置状况准时上报质检总局。　　出现上述第（二）种状况时，现场处置人员把初步核实结果马上报告现