宏观环境、制度与伦理.pptx

2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21; 中国法治转型过程中 面临的六大挑战; 在实践中，全面推进依法治国，顺利完成中国法治的转型发展，还面临一系列的困难和挑战。 第一，从执政党来看： 中国执政党能否真正做到依宪执政和依法执政，切实“在宪法和法律范围内活动”，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，切实把权力关进法律制度的笼子里；法治能否实现依法治权、依法治官而不是依法治民，还需要一整套行之有效的制度和程序加以规范和保障。;2021/7/21;2021/7/21; 第四，三中全会决定提出的17项、四中全会决定提出的65项司法改革已经轰轰烈烈的启动，有些改革措施和试点是很值得期待的。 但是，在这些杂乱无章的司法改革背后，缺乏中立系统地顶层设计和科学客观评估，缺乏对未来司法改革任务完成后状况的科学实验和预测，缺乏来自法院内部和外部的强有力支持，中国是否会重蹈过去10多年司法体制改革的覆辙，前景令人堪忧。;第五，如何通过法治反腐治权、实现社会公平正义？ 当下中国法治建设面临两大核心任务：一是反腐治权，二是实现公平正义（充分保障人权）。 反腐治权是众望所归，但如何尽快从运动反腐、高压反腐、强力反腐转向制度反腐、法治反腐上来，用法律和制度构建不敢腐、不能腐、不想腐的法治环境。 实现公平正义是执政党领导和执政的正当性、合法性、??威性的基础，也是“政绩合法性”的必然要求。 如何通过法治解决仇官仇富、仇共仇社的问题，从制度上实现社会公平正义？; 第六，中国的文化土壤和公民素质如何与全面依法治国相匹配，是一个难以逾越历史鸿沟和现实障碍。 邓小平先生说过，中国是一个有着几千年封建专制传统的国家，历史上缺乏民主法治传统。 在当今中国社会文化里，普遍缺乏规则意识、权利意识、人文信仰和宗教伦理作为法治的思想文化支撑，依法治国犹如空中阁楼；; 在现实生活中，民众“信访不信法”、“信闹不信法”、“信权不信法”盛行，法治在民众的生活方式中缺乏应有的根基，公民素质如何提高进化？ 在官场上，中国的官员往往信奉潜规则，听从于长官意志，习惯于人治或者政治的做法，依法行政、依法办事缺乏内在的动力和外在的约束。 在这种社会文化土壤的背景下，法治如何能够在中国生根开花，依法治国如何能够在中国结出正果，法治中国建设的目标如何能够真正实现，极大地考验着中国执政党的政治智慧，考验着中国法学家和法律人的智慧和能力。;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;2021/7/21;202