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毛万春：从严加强干部研判管理 2013-9-6 16:24:17 《中国组织人事报》 习近平总书记在全国组织工作会上强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。这充分体现了中央应对执政风险考验，保持党的先进性和纯洁性的战略考量；体现了中央从严治党，从严管理干部队伍的坚定决心。现在，干部队伍日常教育管理不同程度存在重选拔、轻管理，重使用、轻培养，重要求、轻关心等问题，既不利于干部健康成长，又贻误党的事业。结合我省领导班子综合研判实践，我体会，加强干部日常研判管理，应注意做好五个方面。 　　一是定指标、明标尺。指标体系是研判管理的风向标和参照系。只有标准明确了，才能给干部定好秤、画准像、打好分。要按照习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，健全完善干部研判指标体系，细化干部评价要点，重点看干部对重大政治事件的态度和认识，研判理想信念是否坚定，辨别能力、政治定力是否过硬；看干部为民服务的实际行动和效果，研判宗旨意识是否牢固，群众感情是否深厚；看干部处理复杂问题的过程和结果，研判理论素养、业务本领、实践能力是否突出；看干部在急难险重任务中的表现，研判是否沉着应对、勇于担当、善于开拓；看干部在日常工作中的表现，研判是否爱岗敬业、埋头苦干、勇挑重担；看干部对待名利的态度，研判是否坚持原则、公道正派、廉洁自律，能经得起各种考验等等。 　　二是跟踪访、动态查。及早发现病灶，才能治病于未发之前，防止小过铸成大错。干部身上的小毛病，身边人和群众最了解。组织部门要实行跟踪调研，深入了解干部实际表现；开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态；进行实地查看，跟进督查目标任务完成情况；开展民意调查，到服务对象中了解干部工作作风和工作成效，从群众乡语口碑中了解干部德才实绩，到街坊邻居中了解干部生活圈、社交圈和八小时外表现，将掌握情况与目标考核、干部考察、民主生活会、巡视、审计和廉政等情况结合起来，多维印证、综合评价干部，客观分析成绩和优势，及时发现苗头性、倾向性问题。 　　三是点问题、多提醒。小洞不补、大洞吃苦。实践表明，权力不受监督，必然失控；干部腐化，都有一个量变到质变的过程。早提醒、早教育是对干部最好的帮助和爱护。 　　主要领导和组织部门要勇于较真，敢于点问题，及时把干部身上发现的苗头性问题指出来、摆清楚，防止小毛病变成大问题；要多提醒，通过谈心谈话、函询、诫勉等方式，多敲敲警钟，多讲讲利害，多提提要求，让干部清醒认识问题危害并及时改进。要重教育，根据发现的问题，耐心细致、入情入理地做好思想工作，有效促进干部思想转化。 　　四是严奖惩、树导向。奖惩任免是刚性导向。选什么人，就有什么样的作风，就能引导干部做什么样的人。要把研判分析结果与无任用推荐干部结合起来，与后备干部队伍建设结合起来，对表现突出的干部，及时表彰奖励，优先提拔使用；对不适合现职的干部，适时作岗位调整；对表现较差的干部，进行诫勉谈话或免职；对党性不强、作风漂浮、能力较弱的干部，有针对性地加强党性教育、作风整改、培养锻炼，引导干部真正把精力集中到干好工作上，把重心放在为民服务上，努力克服组织“急用现找”和干部“平时不努力，提拔找关系”的误区。 　　五是建机制、管长远。制度机制是加强干部常态化管理的根本保障。要建立健全谈心谈话、定期走访、教育提醒等制度，确保问题早发现、早纠正。要建立以日常研判分析为基础的党性教育、理论培训、作风整顿、实践锻炼、考核监督、奖惩任免等制度，形成科学的干部选拔培养机制。要严格党内组织生活制度，完善民主集中制，改进批评与自我批评方法，引导干部不遮掩、不护短，相互提醒帮助，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。要健全问题预警、风险评估、责任追究等制度，强化全程监督，形成干部不敢懈怠、不敢失责、不敢犯错、不敢腐败的干事创业环境。