可行性研究报告基础知识总结.docx

PAGE PAGE 10 可行性研究报告基础知识总结 什么是可行性研究报告 什么是可行性研究报告 可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直 到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目 是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度， 为决策者和主管机关审批的上报文件。 可行性研究报告的作用 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作， 是在投资决策之前， 对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证， 在投资管理中， 可行性研究是指对拟建项目有关的自然、 社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论 证项目建设的必要性， 财务的盈利性， 经济上的合理性， 技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性， 从而为投资决策提供科学依据。 可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。 审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产 业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建 公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告 项目可行性研究报告主要用途有哪些 我们根据大量案例经验将项目可行性研究报告用途分为以下 7 种，具体包括： 1、用于报送各级发改委 立项、核准或备案的项目立项报告、可行性研究报告、项目申请报告。此类可研报告是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》 而编写， 是大型基础设施项目立项的基础文件， 发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。 2、用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书 。商业银行在贷款前进行风险评估时， 需要项目方出具详细的可行性研究报告， 对于国家开发银行等国内银行， 若该报告由甲级资格单位出具， 通常不需要再组织专家评审， 部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格， 但要求 融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往 也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。详细介绍参见《 2013 年用于银行贷款的项目可行性研究报告编制说明》一文。 3、用于融资、对外招商合作的可行性研究报告 。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。 4、用于申请国家政策资金或政府补贴的可行性研究报告 。一般来说此类可研报告主要用于申请发改委、科技部、农业部、财政部等国家部委的专项资金。 这类可行性报告通常需要出具国家发改委颁发的甲级工程咨询资格。 5、用于高新企业 IPO 上市募投的可行性研究报告。这类可行性报告是企业 IPO 上市重要组成部分，需要报批发改委。通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。 6、用于企业项目投资、工程建设指导的可研报告。 此类可研报告是企业投资决策部门用来对投资项目市场前景、技术工艺、投资收益、财务规划、投资风险、工程进度等问题做内部 参考之用，一般对资质没有要求，但是对可研报告的实用性、前瞻性和科学性具有较高要求。 7、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告 。我国企业参与全球市场竞争，越来越多的企业采取走出去战略， 对国外矿产资源和其他产业投资时， 需要编写可行性研究报告或项目申请报告、 上报各级发改委， 需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要编制可行性研究报告和项目申请报告。 特别提示： 一定要根据自己的实际情况确定所需的可研报告类型， 因为不同用途的可研报告其侧重点有所不同。 投资项目立项的分类 项目立项分类 根据《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔 2004〕20 号），项目立项分为审批、核准和备案三种。 1、按现行制度进行审批的项目有以下四类 : （一）国有资金投资项目 (包括：各级财政性资金投资项目、国有企业事业单位自有资金或国有投资者占控股的投资项目 )； PAGE PAGE 3 （二）区审批权限项目（含国家、省市产业政策限制发展项目） ； （三）涉及政府资源、 公共利益和全区经济战略布局以及事关国计民生、 对社会影响显著的重大项目（房地产、旅游、特许经营权等项目） ； （四）国家和省规定必须进行审批的其他项目。 2、根据《政府核准的投资项目目录（ 2004 年本）》，涉及到该目录的项目需按现行制度进行核准。 3、其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记。 建设项目的分类 企业投资决策不同阶段都需要哪些文本作为决策支持？ PAGE PAGE 4 阶段 提交成果文件