民间借贷阳光化正规民间借贷公司企业.docx

PAGE PAGE 1 民间借贷阳光化正规民间借贷公司企业 　　 　　《放贷人条例》立法终于进入实质性阶段，这意味着以后猫头鹰也能白天飞行。 　　 　　日前，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办。这意味着允许符合条件的企业和个人按照上述要求注册从事放贷业务的《放贷人条例》立法终于进入实质性阶段，一旦条例通过，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，符合自有资金、无不良信用记录等条件的企业和个人都将有望合法注册从事放贷业务。 　　有关专家指出，这是中国首次宣告银行在信贷市场的垄断地位即将被彻底打破，民间借贷阳光化在国家立法层面得到了确认。该人士还表示，中小企业融资与贷款难的局面将有望在高达20万亿人民币的民间储蓄被激活基础上得到缓解，国内保增长资金的民间资本部分也将有了政策出入口。 　　 　　中国人民银行金融市场司一名负责人对《小康》记者表示，民间融资与银行资金是融资链中不同的环节，两者将形成互补。他指出，《放贷人条例》的出台将使中国信贷业进入一个全新时期，也将缓解原本堵塞的金融市场，对整个中国的经济有一定促进发展。 　　“这是中国商业银行对金融体系主题的必要补充。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在接受《小康》记者采访时指出，设立民间放贷机构是整个金融市场的进步。 　　“打个比方，以后猫头鹰也能白天飞行。”巴曙松说。 　　融资难上难 　　 　　福建地处东南沿海，是全国最早一批开放的沿海城市。由于地处优势和特殊的地 　　理环境使不少当地人都选择外出海外打工，因此大量海外资金涌入国内，而福建也被喻为中国第二大侨乡。大量海外资金的流入使福建的民间借贷达到白热化，以福清、长乐、连江尤为盛行。这些地方的大规模地下钱庄在高峰时期，每天进出的资金帐目可高达上千万甚至上亿，而日出十几万到百万的小钱庄则更举不胜数。 　　一位从事借贷的业内人士告诉记者，每个地方借贷的月息、利息都有所不同，而且不少地方年终还会上浮，但一般以4分5到6分之间较为常见。如果是企业贷款的话，有些借贷机构还会涨至一角五到两角。 　　据记者调查了解，福建的地下钱庄一般分为两种。一种是民间标会性质，其借贷主体大多数以福建市民为主，月息在1分至1分5之间。而另一种则为企业借贷性质，此类钱庄规模与后台都比较雄厚，借贷主体多为当地借贷无门的中小企业主，这些老总苦于无法从银行获得大量贷款，而企业发展又急需资金，只能把目光投向地下钱庄。他们的月息一般是5分到2角间不等，根据实际情况来调整利率。 　　“如果不是没有办法，谁愿意这样，谁让我们小企业借不到钱呢。”福建东升建筑工程有限公司总经理卢健对记者直言道。 　　卢健是一名建筑商，他多数承接各类开发商的楼盘以及政府建筑项目。2021年因受到经济危机的影响，整个建筑业都受到很大严重的打击。而从4月份起，全国的钢材、燃料、动力购进价格比2021年同期上涨12%，此外，随着《劳动合同法》的实施，2021年工业企业从业人员劳动力报酬也增长了16%以上，这些无疑给他这种劳动密集型企业带来了沉重压力。为度过难关，卢健不得已向地下钱庄借了1毛的月息贷款。他给记者算了一笔帐，以5分―1毛的月息来计算，按照单利折算成年率已经高达60%～120%，而民间借贷基本都实行“利滚利”的方式，这就意味着如果不能按期归还，复利年息将在80%到310%之间。 　　“这么高额的利率不到万不得已谁也不愿意走这条路。”卢健无奈的说道。 　　事实上，融资难早已是中国中小企业发展长大的瓶颈和制约不争的事实。一份业内的报告指出，眼下全国的银行贷款当中仅有7%是贷给小企业。 　　中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬告诉《小康》记者，中国中小企业间接融资只占2%，直接融资占98%。“ 千军万马都挤在银行贷款上”，但是，银行不给贷，高利贷又借不起，一些中小企业只好关门歇业。李子彬表示，次贷危机、人民币升值、原材料、劳动成本畸高加上信贷收缩，中国中小企业已经被逼进了一条“死胡同”。 　　借贷两方双双观望 　　 　　 　　在此情形下，民间借贷成为中小企业融资中不可缺少的中流砥柱。据2021年央行研究局对全国31个省区最新调查发现，中小企业的民间借贷平均利率大概在12％～15%。其中，从2021年末截止2021年3月末,中小企业民间借贷户均余额增长36%,自然人民间借贷户均余额增长45%。除私募基金、合会或抬会、“地下钱庄”外，小额贷款公司等机构大量参与民间借贷，组织化程度都有所提高。 　　在最新的《货币政策执行报告》中，央行对民间借贷的评价则更为‘积极’：“民间借贷在一定程度上缓解了中小企业和‘三农’的资金困难，有利于打破我国长期以来由商业银行等正规