职业安全健康经验材料(翟镇煤矿2012.4.10).docVIP

探索推行“1234”，保障职业安全健康 ----山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿 近几年来，翟镇煤矿在山东能源及新矿集团的正确领导下，认真贯彻落实上级一系列会议、文件精神，始终坚持以科学发展观为指导，坚持 “以人为本、预防为主、综合治理”的方针，以保护劳动者健康为目的，按照“源头治理、科学防治、严格管理”的基本要求，把职业危害防治工作作为矿井安全管理的重要内容，落实岗位责任，强化责任监督，努力改善作业环境，有效控制职业危害，保障职工身体健康和生命安全，杜绝了新发职业病病例和职业危害事故，促进了矿井和谐稳定和健康发展，截至目前，已实现连续安全生产3300多天。 2011年，翟镇煤矿被山东煤矿安全监察局命名为“山东煤矿职业安全健康先进单位”。这是翟镇煤矿在职业安全健康工作上多年努力的结果，更是对翟镇煤矿逐步探索出的“1234”工作方法的肯定。 一、建立“一个体系”，从制度源头确保职业安全健康 制度是保障工作开展的根本，一个依制度建立的统一且管理有序的体系，则是保障工作开展的前提。翟镇煤矿根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》、《关于进一步加强职业安全健康工作的意见》（鲁煤安管〔2011〕146号）和《新汶矿业集团有限责任公司关于进一步加强职业安全健康工作的意见》（新矿安字〔2011〕4号）的等法律、法规和文件，组织有关部门召开专题会议，对各部门的职能进行界定，研究制定了《关于进一步加强矿井职业安全健康工作的通知》（翟煤发字〔2011〕54号），明确了《职业危害防治管理制度》、《职业安全健康考核管理办法》、《职业危害防治计划和实施方案》、《职业病防治工作计划和实施方案》等四个文件，规范和完善了职业安全健康工作的管理，建立了一个从煤矿领导到区队、部室到每位员工的职业安全健康管理工作体系。 明确各领导责任，保证体系管理渠道畅通。明确矿长是职业危害防治第一责任人，全面负责职业危害防治工作；党委书记、安监处长、工会主席和各副矿长负责组织实施劳动卫生管理与职业病防治工作。同时，由矿长安排，提出职业危害防治全年的工作规划和工作分工考核标准，以保护劳动者健康为目的，把职业危害防治工作作为矿井安全管理的重要内容，全面落实岗位责任，强化责任监督，保证管理渠道的畅通，为有效控制危害职业安全健康情况的发生奠定坚实的基础 明确各单位责任，保证体系落实措施有力。明确包括工会在内的煤矿各部室、各区队的职责，明确各单位的主要负责人是第一责任人，并根据各自的职责范围，明确职业健康管理专（兼）职管理人员，按照煤矿制定的工作规划和分工，各单位制定以完成既定目标为目的的工作计划，贯彻落实相关制度规定，建立协同配合、齐抓共管的协调机制，实现制度化、程序化管理，为推动职业安全健康工作的开展提供有力的保障。 明确各员工责任，保证体系监督执行有效。明确每位员工既是体系的保护者，更是体系正常运行的监督者，通过建立涵盖各专业的群监组织，根据平时工作实时监督的原则，不断反馈各类职业安全健康工作的管理信息，不断提出各种有利于职业安全健康工作的意见和建议，不断指出各个不利于职业安全健康工作开展的不足，以执行-反馈-再执行-再反馈的模式，不断推动职业安全健康工作的切实有效开展。 二、提高“两种认识”，从思想源头确保职业安全健康 实践是认识的基础，而理性认识又能指导实践。因而，只有不断提高管理人员、普通员工对职业安全健康的认识，才能保证在工作中真正重视职业安全健康工作，才能真正推动职业安全健康工作有序开展。 提高管理人员认识，从管理上促进工作的开展。2011年，翟镇煤矿委托委托山东省煤矿培训中心和山东泰山煤矿安全技术培训中心对主要负责人及102名管理人员进行多次培训，培训内容包括《煤矿安全生产法律法规》、《职业病危害防治工作》、《慢性病健康管理》、《灾害事故应急预案》等。通过系统、持续、多次的培训，管理人员对职业安全健康工作的认识得到了有效地提高，在管理职业安全健康工作的方式方法上有了明显的改善。 提高普通员工认识，从根本上保证工作的开展。只有普通员工对职业安全健康工作的认识提高了，他们才能认真监督这一工作的开展，才能为维护自身健康和权益提出要求，才能从根本上保证这一工作的落实。为此，翟镇煤矿通过多种措施，切实提高普通员工的认识。一是加强学习培训，对普通员工进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识的培训，确保上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时，逐步提高普通员工对职业危害因素的性质、种类、危害、预防等知识的认知，增强职工的自我防护意识。二是落实告知义务，将对安全健康产生危害的工种、危害因素及其后果、防护措施等作为劳动合同的附件列为劳动合同的内容，在与普通员工签订劳动合同