科学研判 狠抓落实 全力做好我州地质灾害防治工作.docVIP

科学研判 狠抓落实 全力做好我州地质灾害防治工作 ——在全州地质灾害防治工作电视电话会上的讲话 同志们：?? 现在，我们接着召开文山州地质灾害防治工作电视电话会议，主要任务是：认真贯彻落实刚刚召开的全省地质灾害防治工作电视电话会议精神，安排部署我州今年地质灾害防治工作。今天是第X个防灾减灾日，开这个会很及时、很重要。下面，我讲二点意见：?? 一、提高认识，切实增强做好地质灾害防治工作的紧迫感和责任感?? 由于我州特殊的地理位置和环境，全州地质灾害频发多发，形势不容乐观。20XX年全州共发生地质灾害险情XX起，潜在经济损失达到XXXX万元；发生地质灾害XX起（滑坡X起、崩塌X起），其中大型X起，小型XX起，共造成XX人死亡，直接经济损失达到XXX.X万元。与去年同期相比，灾害起数减少，死亡人数增加。综合分析主要有四个方面的原因：一是特殊的地理位置。我州地处云贵高原滇东南岩溶区高原与平原过度的斜坡地带，地形复杂，沟谷纵横，切割深、落差大。大地构造位于华南褶皱系与扬子准地台的结合部，构造活动复杂而强烈，沉积地层发育，岩浆活动频繁而强烈，地质环境脆弱。据统计，全州地质灾害高、中易发区占全州国土面积的XX.XX%，地质灾害频发多发，防不胜防。二是特殊的气候环境。我州地处亚热带季风气候带，雨季集中，降雨量充沛，这是地质灾害频发的最主要因素。据文山州气象台今年气候趋势预测资料，预计今年属降水正常略多年景，主汛期降水偏多，洪涝及单点性地质灾害偏重发生。三是人为因素影响。“五网”基础设施建设和农村削坡建房等各种工程建设活动对地质环境的影响不断加剧，如果地质勘查工作不充分，施工不规范，监测防范不落实，极易诱发地质灾害和造成人员伤亡。同时，我州矿业开发较为活跃，部分矿业权人不按设计开采或不按规定将勘查遗留的危岩、危坡进行治理，埋下地质灾害隐患，极易引发地质灾害。四是受厄尔尼诺现象的影响，加大了地质灾害发生的可能性。总体上看，我州地质灾害防治工作形势严峻，特别是今年厄尔尼诺现象活动频繁，加之我州已进入汛期，各级各部门必须时刻绷紧地质灾害防治这根弦，加强组织领导，统一思想认识，进一步增强地质灾害防治工作的紧迫感和责任感，严格落实好各项防灾措施，全力做好地质灾害防治工作。?? 二、强化措施，全力做好今年地质灾害防治工作?? 我们要按照省政府的安排部署，进一步细化、实化、深化各项防灾工作措施，严密组织，不留死角，把工作做在前面，落到基层，切实把地质灾害防治工作落到实处。重点要抓好六个方面的工作：? (一)加强领导，落实责任。各级人民政府对辖区内地质灾害防治工作负总责，政府主要领导为第一责任人。我们要加强地质灾害防治工作形势研判和安排部署，要将防治责任和措施层层落实到位，严格督促检查和考核问责。要按照政府领导、部门联动、分级负责、群防群治的原则，在同级地质灾害防治领导小组的统一领导下，修改完善各级《地质灾害防治预案》，各司其职，密切配合，通力协作，上下联动，把本地区本部门地质灾害防治管理工作的责任和各项防治措施落到实处，做到点点有人管，处处有人抓。?? (二)强化群测群防，确保信息畅通。我州地质灾害点多面广，各级人民政府要落实好各自的群测群防工作职责、工作体系、监测员经费及监测员职责，编制群测群防工作实施方案。对纳入群测群防的隐患点，要严格落实防灾责任人和监测员，以及在隐患点、危险点设立警示标志。要认真做好《地质灾害防灾工作明白卡》、《地质灾害防灾避险明白卡》的发放工作，让责任单位明白其职责，确保受威胁群众一户一卡，让群众户户清楚，人人明白，科学防灾，有效防灾。要严格汛期XX小时值班制度和灾（险）情速报、日报、零报告制度，并提前向社会公布各级防灾责任人、责任范围和监测员值班地点、时间、联系方式。要充分利用好地质灾害气象预报预警信息，密切关注厄尔尼诺事件的影响，随时保持通信畅通，一旦发生灾情，能够及时上报，为各级人民政府开展应急抢险救灾工作提供决策参考和依据。?? (三)强化地质灾害危险性评估工作，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生。在地质灾害易发区内编制城市总体规划、村庄和集镇规划与建设项目选址及工程建设时，必须进行地质灾害危险性评估，重点加强适建山地的选址，合理确定城镇上山、工业上坡的规模和布局，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生。对未列入评估范围的建设用地，在审批用地时，必须附有较详细的地质环境条件资料。在划定的地质灾害危险区内，禁止审批新建住宅以及爆破、削坡和从事其他可能引发地质灾害的活动。?? (四)加大力度，积极推进地质灾害综合防治体系建设。各级各有关部门要在现有工作的基础上，不断深化和推进“四大体系”建设，落实地质灾害防治主体责任。要按照地质灾害综合防治体系实施方案确定的目标任务，进一步采取有力措施，确保完成工作任务。一是要积极配合作