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第七章 市场竞争法律制度 ;市场经济是竞争经济;一、垄断与不正当竞争的概念;(三) 垄断与不正当竞争的差异;二、竞争法律制度的立法类型;三、反垄断法律制度;1.对垄断协议的规制
2.对滥用市场支配地位的规制
3.对经营者集中的规制
4.对滥用行政权力排除、限制竞争的规制;禁止垄断协议 保护消费者权益 ;相关案例;;对有关垄断协议的豁免条款;禁止滥用市场支配地位 维护市场竞争 ;认定经营者是否具有市场支配地位的依据;推定经营者具有市场支配地位的情形;《反垄断法》禁止的???用市场支配地位的行为;案例:因涉嫌滥用知识产权支配地位,排除限制竞争微软在美国、欧盟被罚;因涉嫌垄断被拆分的相关案例;滥用市场支配地位,将是在华跨国公司最为突出的涉嫌垄断行为;据国家工商总局公平交易局反垄断处统计,从1995年到2005年10年间,该处共查处了6073起案件,其中行业垄断,尤其是供水、供电、邮政、交通等公用事业部门的垄断行为占绝大多数。
在我国,滥用市场支配地位的主要是公用企业,也是滋生“霸王条款”、“霸王行为”的温床
不买电力局指定的电表、电线、变压器等等,那就在黑暗中等着吧;
不买自来水公司指定的水表、水管等等,那就在干渴中熬着
不买煤气公司指定的煤气灶和热水器等,那就在饥饿中忍着
不买电信局“配发”的电话机,就别想装电话;
不买邮政局指定的“标准化”包裹袋,就别想寄包裹;
不“享受”铁路方面提供的“延伸服务”,就别想走人运货;
银行的收费措施,说出台就出台,数年间增加了20多项;
保险公司强制出车险的客户到指定汽修厂修理,有的甚至与运输部门联手,强制旅客购买不必要的保险
…… 如此不公平遭遇,在现实生活中屡见不鲜。;控制经营者集中 促进公众利益 ;强制的事先申报制度;欧盟驳回必和必拓、力拓合并申请 ;豁免案例:美国批准波音与麦道的合并 ;中国商务部驳回可口可乐并购汇源申请 ;在目前的中国,行政性垄断比经济性垄断更加严重,对竞争的危害更大。 ;行政垄断表现之一:部门垄断 ;(1)对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准,或者规定歧视性价格;
(2)对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准,或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地商品进入本地市场;
(3)采取专门针对外地商品的行政许可,限制外地商品进入本地市场;
(4)设置关卡或者采取其他手段,阻碍外地商品进入或者本地商品运出;
(5)妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
;声讨多年却生生不息的地方保护主义;二滩水电站事件;见怪不怪!中国政府出面帮助企业强行“推销”产品;
对举报采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。
执法措施:
场所检查;
询问被调查者;
查阅、复制相关资料;
查封、扣押相关证据;
查询经营者的银行账户,
反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后,认为构成垄断行为的,应当依法作出处理决定,并可以向社会公布;民事责任
行政责任
刑事责任……;《反不正当竞争法》1993年12月1日起施行。
为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益。; 1.欺骗性交易行为
(1)假冒他人的注册商标
(2)擅自使用知名商品特有的或近似的名称、包装、装潢等标识,使购买者误认为是该知名商品的
(3)擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品
(4)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志和商品产地。;;36; 2.商业贿赂行为
(1)在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。
(2) 经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣,给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须入账。
根据《企业会计准则》46条的规定,“销售退让、销售折让和销售折扣作为营业收入的抵减项目记账”,冲减当年营业收入。;阿尔卡特-朗讯因在华行贿被罚250万美元;案例;3.引人误解的虚假宣传行为; 4.侵犯商业秘密的行为
商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;
(2)披露、使用或者允许他人使用以上述手段所获取的权利人的商业秘密;
(3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密。
(4) 第三人明知或者应知前款所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密,视为侵犯商业秘密。;某化学研究所成功地开发出以废旧塑料提炼汽
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