关于新政治经济学的学科定位.docx

PAGE PAGE 1 关于新政治经济学的学科定位 　　 　　[摘要]“新政治经济学”是一门横跨经济学和政治学的交叉学科，其特点是在研究经济增长、经济发展、资源配置等问题时不将制度、法律、意识形态等排除在外，并采用经济学的工具和方法内生地分析制度、法律、意识形态等。西方学者对新政治经济学的定义虽然存在差别，但关注的主要问题集中于经济政策的制定以及相关问题的经济学解释，特别突出强调采用现代经济学——主要是20世纪发展起来的新古典经济学——的工具和方法研究政策制定及相关问题。广义上，新政治经济学至少包括三个方面：(1)经济对政治的影响；(2)政治对经济的影响；(3)采用现代经济学的工具、理论和方法研究政治、制度、意识形态等问题。新政治经济学相对于传统的古典政治经济学、“新古典综合”都是新的；相对于中国传统的马克思主义政治经济学也是新的，两者属于不同的经济学范式。新政治经济学与公共选择理论、公共经济学、新制度经济学等相关学科的关系取决于新政治经济学的广义和狭义定义：狭义的新政治经济学就是公共选择理论；而广义的新政治经济学包括公共选择理论、新制度经济学等。 　　[关键词]新政治经济学学科定位公共选择理论新制度经济学 　　[作者简介]李增刚(1975－)，男，山东省新泰市人，经济学博士，山东大学经济研究院副教授，主要从事新政治经济学和国际政治经济学研究。 　　[中图分类号]F069.9 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]0439—8041(2021)03—0072—07 　　“新政治经济学”是一门横跨经济学和政治学的交叉学科，其特点是在研究经济增长、经济发展、资源配置等问题时不将制度、法律、意识形态等排除在外，并采用经济学的工具和方法，内生地分析制度、法律、意识形态等。许多经济学家对“新政治经济学”进行了定义，一个共同的特点是，强调采用现代经济学的工具、理论和方法对政治、制度及相关问题进行研究。广义上，新政治经济学至少包括三个方面：(1)经济对政治的影响；(2)政治对经济的影响；(3)采用现代经济学的工具、理论和方法研究政治、制度、意识形态等问题。新政治经济学相对于传统的古典政治经济学、“新古典综合”都是新的，相对于传统的马克思主义政治经济学也是新的。关于新政治经济学与公共选择理论、公共经济学、新制度经济学等相关学科之间的关系，目前学术界众说纷纭，笔者认为，关键在于是从广义上还是狭义上定义新政治经济学。 　　一、“新政治经济学”的学科定义：文献综述 　　随着20世纪80年代之后“新政治经济学”的迅速发展，许多学者从不同角度对其含义进行了解释。 　　阿伦·德雷泽(Allan Drazen)在《宏观经济学中的政治经济学》一书中认为，新政治经济学“主要是以运用现代经济分析的正规技术工具来考察政治学对经济学的重要性来定义。运用现代经济分析，不仅仅体现在运用数学方法这种形式化的意义上，而且表现为它还是概念性的，它运用最优化、激励和约束等概念来考察政治现象”。他进一步认为，政治学的本质是“权力和授权”，而权力和授权的基础是利益不一致，因此，“不一致性和利益冲突是政治经济学的实质”。在此基础上，他分析了“实证政治经济学”和“规范政治经济学”：“政治经济学首先从对实际政策经常与‘最优政策截然不同这一观察开始。后者被定义为受技术和信息的制约，而不是受政策的制约。政治约束是指由于利益冲突以及面对这些冲突需要作出集体决策时所受到的约束。因此，实证政治经济学探讨这样的问题——政治约束将如何解释与最优政策不同的政策选择(及其经济结果)以及这些政策所意味的结果。同样的意思换一种说法就是，面对利益冲突，社会所运用的政策选择机制意味着它的结果常常与仁慈的社会计划者所选择的结果大相径庭。这一实证的观点也暗含了一个规范的方法：规范政治经济学将探讨，在现有政治约束既定的条件下，如何能够将社会很好地引导到实现特定经济目标上这样的问题。它不仅包括如何在现行的制度框架内‘克服政治约束，而且也包括为了更好地实现经济目标而设计政治制度。” 　　佩尔森(Torsten Persson)和塔贝里尼(Guido Tabellini)在《政治经济学：对经济政策的解释》中认为，政治经济学就是“借助经济学的基本工具为政策选择建立模型，并将其视为理性人之间的策略性互动作用的均衡结果”。需要作出解释的经济政策选择包括：“是什么因素决定着再分配的规模和形式、公共品供给的范围和类型、各种税收的负担、政府的赤字规模、官员的腐败程度、劳动力市场的管制结构、货币政策在商业周期和选举周期中的态度等等。”在解释了政治经济学的理论基础之后，他们提出政治经济学的方法可以概括为：“采用宏观经济理论研究政策的均衡方法，利用理性选择工具，分析公共选择理论的某些经典问题。” 　　圣－保罗(Gilles