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大力发展职业教育工作意见
一、总体要求和目标任务 (一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,树立“大职教”思想,大力发展职业教育。积极推进职业教育体制创新、制度创新和教育教学改革,建立符合实际的职业教育运行机制,提高职业教育质量,不断满足县域经济发展对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。 (二)目标任务。构建一个体系(职业教育络服务体系);完善一种机制(以县职教中心为龙头的职业教育“上挂、横联、下辐射”的办学机制);加强两个建设(县职教中心建设和乡镇职成教学校建设);实施四项工程(为走新型工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务,组织实施好“技能型人才培养工程”;为农村劳动力转移服务,组织实施好“农村劳动力转移培训工程”;为建设社会主义新农村服务,组织实施好“农村实用人才培训工程”;为全面提高劳动者素质和职业能力服务,组织实施好“成人继续教育和再就业培训工程”);达到一个目标(提高职业教育在县域经济发展中的贡献率,为农业增效、农民增收和县域经济的可持续发展提供智力支撑)。 二、发展思路 (一)深化职业教育管理体制改革。牢固树立“大职教”思想,逐步建立“政府统筹,教育主管,社会参与”的大职教管理体制。加快推进职业学校资源整合和重组,走规模化、集团化、连锁化办学的路子。逐步改变多头办学、各自为政、资源浪费、效益不高的职业教育办学现状。进一步落实职业学校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展能力。大力推进职教中心与县内其他职业学校、职业办学机构的联合办学机制。整合职业教育信息资源,开辟发展职业教育的数字化服务窗口,搭建起县职业教育的信息化平台,最终实现联互通、信息共享。 (二)积极构建职业教育络服务体系。利用布局调整和学区建设的资源,每个乡镇要建设一所职成教学校,年底前配齐职成教学校校长,健全校务委员会。年底,各行政村依托村委会或村小学,建成村农民业余学校。逐步建立以职教中心为龙头、各乡镇职成教学校为基础、各类民办职业学校、农村中小学和村农民业余学校为主体的职业教育与培训络。在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的教育和培训,加快培养高级工和技师,建立学习型企业。职业学校和培训机构要为就业再就业服务,面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力,开展各种形式的职业技能培训和创业培训,提高其就业能力、工作能力、职业转换能力和创业能力。大力发展社区教育、远程教育,通过开办夜校、周末学校等多种形式的成人学校,满足人民群众的学习需求。建立职业教育与其它教育相互沟通的机制,使职业教育成为终身教育体系的重要环节,促进学习型社会的建立。 (三)完善“上挂、横联、下辐射”的办学机制。各职教机构要在强化内部管理,挖掘内部潜力的基础上,进一步加大外联,实行开放办学。通过高等院校、科研院所获取职教科技信息、培训专业师资;通过各级各类职业学校、县直各部门联合办学,实现资源共享、技术交流、经验推广;通过乡(镇)职成教学校、各厂矿、农村专业组、专业户建立实训示范基地,推广先进技术、反馈基层情况、为基层服务。形成上挂高等院校、科研院所;横联各乡(镇)政府、县直各部门、县内各民办职业学校及各县(区)兄弟学校;下辐射各乡(镇)职成教学校,各企业、各专业组、专业户的学校办学机制。 (四)发挥职教中心龙头的辐射带动功能 1.坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革。加快推进职业教育办学思路的转变。坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变;从政府主管向宏观引导转变;从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合,积极开展订单培养,加强职业指导和创业教育,建立和完善毕业生就业和创业服务体系,推动职业教育更好地面向社会、面向市场办学。县职教中心要坚持“面向社会、适应市场、突出特色、服务当地”原则,适应县域经济结构调整和农业产业化的需要,紧紧围绕“农业立县、工业强县、市场兴县”的发展战略,解放思想,转变观念,不断深化教育教学改革,调整、优化专业结构和课程设置,采取灵活多样的办学形式,“宜长则长、宜短则短、宜工则工、宜农则农、宜商则商”。力争通过几年的努力,创办适应全县食品、矿冶、化工、制造四大工业优势产业和食用菌、设施菜、畜禽养殖三个农业主导产业及城镇社区服务业发展需要的省级骨干特色专业1—2个,市级骨干特色专业2—3个。 2.不断提高学校的办学水平。职教中心要抓住国家继续实施县级职教中心专项建设计划的契机,认真做好职业教育实训基地和科技楼建设规划,积极争取资金,建立产、学、研结合的
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