国家公园符合性认定报告文本概要、设立方案文本概要、设立社会影响评价报告文本概要.docxVIP

国家公园符合性认定报告文本概要 前言 第1章概论 主要包括评估区范围、科考考察组织、国家代表性、生态重要性、管理可行性、总体评价等。 第2章自然条件 主要包括地质地貌、气候气象、水文水体、土壤等。 第3章植被与植物资源 主要包括植被、野生维管植物区系及资源、大型真菌资源、苔藓植物区系及资源、珍稀濒危植物等种类、数量、分布、生境、保护状况、受威胁情况及动态变化情况等。 第4章动物资源 主要包括昆虫、脊椎动物、珍稀濒危动物等种类、数量、分布、栖息地、保护状况、受威胁情况及动态变化情况等。 第5章生态系统 主要包括森林、草原、荒漠、湿地、海洋等生态系统及其自然资源类型、数量、质量、分布状况，以及完整性、原真性、稀有性、连通性等典型特征。 第6章地质遗迹 主要包括重要地质遗迹数量、分布、重要性等级、科学价值及保护管理情况等。 第7章自然景观与人文资源 主要包括天、地、气、生等自然景观类型及人文资源分布、保护价值评价，以及旅游、自然教育状况及潜力等。 第8章社会经济状况 主要包括村镇、人口、土地利用、经济规模及结构、贫困人口、交通等基础设施状况。 第9章自然保护地 主要包括现有自然保护区、各类自然公园、其他保护形式的类型、面积、分布、机构、管理队伍、保护设施，以及保护管理成效等。 第10章国家公园优先保护区域 根据前期调查评价成果，识别优先保护区域，明确国家公园的范围。 第11章符合性评价 对照国家公园国家代表性、生态重要性、管理可行性3个准入条件的各项指标，进行指标认定评价，明确符合性认定结论。国家代表性评价，包括生态系统分布情况及其代表性评价、物种分布情况及其代表性评价、自然景观和自然文化遗产情况及其独特性评价等；生态重要性评价，包括生态区位重要性评价、生态系统组成要素和生态过程评价、生物多样性分布情况及其评价、面积规模情况及其适宜性评价等；管理可行性评价，包括自然资源资产权属及其评价、保护管理体制机制情况及其评价、生态产品提供和国民素质教育等全民共享的可行性评价等。 国家公园设立方案文本概要 前言 第1章重大意义 2.1核心价值 依据综合科学考察和符合性认定报告，评估候选国家公园资源禀赋核心价值，包括具国家代表性最典型的自然生态系统、旗舰物种、生物多样性，最独特的自然景观，最珍贵的自然遗迹和文化遗产等的保护、科研和美学价值，主要生态服务功能以及在国家生态安全格局中的重要作用等。 2.2重大意义。 阐述评估区域设立国家公园，在生态文明制度改革创新、生态系统完整原真严格保护、新型自然保护地体系整合构建、生态保护与区域社会经济可持续协调发展等方面的重大意义。 第2章总体要求 明确国家公园设立的指导思想、总体发展目标定位、以及5年、10年阶段性建设目标。 第3章范围划定 3.1划定原则 确定国家公园范围划定原则和方法，形成范围比选方案，并对照国家公园设立的国家代表性、生态重要性、管理可行性3项准入条件及其9个认定指标，对比选方案进行符合性认定，综合划定国家公园范围。 3.2方案划定 明确国家公园边界范围并落图，阐述涉及各行政区域面积，乡镇村数量、人口，土地利用现状，主要基础设施、公共服务设施和产业现状，以及整合自然保护地情况。 第4章管控区划 4.1分区原则 综合考虑管理强度、管理目标和资源特征差异，制定管控分区原则。 4.2分区方案 按照完整系统保护、协同区域民生发展、方便工程管控措施落地实施等基本原则思路，一般划分为核心保护区和一般控制区，形成国家公园管控分区图，分区统计人口、工矿企业、水电站数量，以及土地利用现状等数据。可根据迁徙或洄游野生动物特征与保护需求，划建一定范围的季节性核心保护区等动态管控区。 4.3管控措施 提出核心保护区和一般控制区两区分区管控目标要求，动态管控区要规定管控的时限与范围。 第5章管理体制 提出包括管理体系、管理队伍、执法队伍的初步方案，以及协调管理机制。 第6章自然资源资产管理 明确自然资源资产类型、产权状况，以及自然资源管理体制、运行机制等。 第7章关键问题处理方案 提出包括重大生态修复项目、核心区移民、工矿企业退出、经营性项目规范、社区发展等重大问题的解决方案。 第8章保障体系 明确国家公园设立的组织、政策、资金、科技及考核评估等保障体系。 国家公园设立社会影响评价报告文本概要 前言 第1章总论 阐述评估任务和目标、评估依据、评估范围和主要内容、评估过程、采用的调查方法和评估方法、工作步骤和指标体系等。 第2章国家公园管控措施要求 简述国家公园保护目标、区划范围和管控分区，以及分区管控措施要求等。 第3章国家公园所在区域概况 阐述国家公园所在区域自然地理、行政区划、人口与分布、经济和产业发展现状、社区居民收入、土地利用和权属现状、基础设施、公共服务设施和保障体系、旅游服务设施和文物古迹等概况。 第4