第十一章 禁毒社会工作行政.docx

PAGE PAGE 246 第十一章 禁毒社会工作行政 第一节 服务项目管理 社会工作服务项目是指在一定的时间内，运用一定的资源，按照预定的服务目标、服务内容、服务要求所设计并实施的社会工作服务任务。社会工作服务项目管理包括项目需求调查、项目服务策划、项目服务过程管理、项目评估以及项目危机干预。 一、项目需求调查 项目需求调查是开展社会工作服务项目最重要的前期工作，其核心在于通过调查收集资料，分析项目实际情况是否与政策及政府禁毒职能部门要求一致，预估项目的问题需求是否在机构或社工团队解决能力范围内，是社会工作项目服务策划最直接的依据和指南。科学合理的需求调查能够使社会工作服务更贴近服务对象的实际需求，更具有针对性和指向性，也更有利于社会工作服务的专业化和职业化。 (一)调查范围 1.项目主导方 项目主导方是指项目领导单位、负责单位或者项目购买单位，有时有多个单位,例如项目购买方为区县禁毒办、乡镇街道禁毒办则是该街镇的主导单位之一。项目主导方是项目需求调查的首要对象。社会服务机构、社会工作团队应先对项目购买方提供的资料进行分析，查看其描述与实际情况是否相符;应该对项目主导方主要负责人员进行深度访谈，对项目要求听取和交换意见;也应该对基层具体执行单位及相关配合部门的需求、理念及做事风格有所了解，为项目服务策划做参考。 2.服务对象 服务对象是项目服务的主要人群。在做需求调研时，一般要了解服务对象的数量、性别、教育程度、区域分布、吸毒史、管控状态及问题需求，以便对项目的服务对象有一个全面的认识。 3.社会环境 首先，要找出服务群体的明显特征，例如，了解该地区是否外流贩毒严重、药 物滥用严重、制毒严量等,以便根据实际情况对症下药。其次,观察服务群体的生活环境有哪些可利用的资源。最后,调查服务群体所在地的就业环境是否有针对戒毒人员的就业优惠政策、是否有企业愿意招收戒毒成功人员等。 (二)调查方法 1.资料分析法 对现有数据和资料进行查阅分析,找出与项目紧密相关的资料,提取有用信息。项目主导方提供的项目资料、相关政策文件、社区调查报告等。 2.访谈法 是指调查者通过面谈、电话访谈等方式向项目购买方、服务对象等相关方收集资料并进行分析的方法,访谈过程不仅是在收集资料,同时也是在与服务对象建立关系。 3.实地观察法 观察者有目的、有计划地运用自己的感觉器官或借助科学观察工具,能动地了解项目环境、服务对象情况等,这种方法最大的优点是收集到的资料直观可靠。 4.问卷调查法 调查者运用专业的量表或自行设计的问卷,向被选取的调查对象了解情况或征询意见。要了解的内容包括服务对象觉得哪些地方需要改变、现有服务状况等。 (三)项目需求分析 1.服务区域毒情分析 (1)政策背景 毒品问题危及社会和谐稳定、百姓平安生活,属于社会综合问题。当地政府购 买禁毒社会工作者服务说明需要禁毒社会工作者协助解决问题。社会工作机构分析项目需求时,要先了解服务区域的禁毒相关政策以及禁毒工作现状 (2)经济社会背景 有毒品的地方就会有交易,毒品市场是典型的地下黑经济,毒品泛溢的地方极易 形成巨大的毒品地下利益集团,因此,要摸清服务区域的经济状况。同时,也要了解当地的人文社会环境、大众对吸毒人员的态度等。 (3)社区戒毒社区康复工作背景 分析服务区域以往做过哪些社区戒毒社区康复项目,工作任务是否完成,有哪 些工作经验、工作亮点可以借鉴,以及在册吸毒人员管控状态分布情况。 2.服务对象需求分析 服务对象需求是设计项目服务方案的主要依据,社会工作机构应选择合适的调查方法了解服务对象在基本生活、就业、毒品认知、社会融人等方面的情况,并且 依据数据对服务对象的问题和需求进行分析。 凡事预则立,不预则废。项目成功的关键,首先就是项目方案策划。方案策划 二、项目方案策划 凡事预厕立，不预厕废。项目成功的关键，首先就是项目方案策划。方案策划 是在项目需求明确的基础上,从项目利益相关者及其所处环境出发,有规划地制订项目方案以回应需求的一系列活动。方案策划是项目持续良性运行的总体纲要,在 项目执行过程中起到定航引导的作用,并被作为各方行动和问责的依据 (一)方案策划要素 1.弄清问题 方案策划要想体现项目是怎样回应问题的,首先便是要对项目需求进行分析, 了解项目相关方对该问题的看法,厘清项目要解决的问题。 2.找到原因 对问题进行探究分析,找出问题出现的原因,需要注意原因可能是多方面的, 要根据项目服务区域的实际情况综合考虑。 3.制定策略 根据问题和需求制定解决问题的策