餐厨垃圾处理市场投资前景分析.docx

餐厨垃圾处理市场投资前景分析 ? ? 一、中国政府用行政化手段强化垃圾分类意识 ? ? 1、“两网融合”渐成趋势, 垃圾分类开始进入收费时代 ? ? “十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划要求, 要建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收运体系, 积极构建“互联网+资源回收”新模式, 打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道, 实现“两网融合”. 2018年7月, 国家发改委公布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见, 提出到2020年底前, 全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度. 在其后的其他各类文件中, 也陆续提到了研究制定收费制度的目标, 意味着, 在鼓励、试点、强制等手段之后, 未来中国垃圾分类或将进入收费时代. 中国垃圾分类政策梳理 ? ? 2、大城市陆续发布垃圾分类细则 ? ? 北京：早在2012年就出台了北京市生活垃圾管理条例, 但因管理不到位等原因导致垃圾分类居民参与率增长缓慢, 目前正在开展条例修订工作, 新修订的条例将不光对单位, 也将对个人明确垃圾分类责任, 以立法方式使软约束逐步“硬起来”. 根据北京三年行动计划, 2019年底前, 全市垃圾分类示范片区覆盖率将达到60%, 2020年底达到90%. 上海：1995年开始垃圾分类试点工作, 最初把垃圾分为有机垃圾、无机垃圾和有毒有害垃圾, 其后历经多次分类标准修改, 2014年颁布的上海市促进生活垃圾分类减量办法将垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四种, 并沿用至今. ? ? 深圳：2000年, 深圳成为全国首批8个生活垃圾分类收集试点城市；自此以后, 一直不断探索科学有效的垃圾分类处理模式, 2015年在全国率先建立起生活垃圾大分流处理体系, 并通过逐步完善法规体系引导市民进行垃圾分类. 近年来, 深圳在垃圾分类管理领域先后出台1个政府规章、3个地方标准和7个规范性文件, 形成了较为完备的规范标准体系, 并于2018年2月发布了立法文件的征求意见稿, 将垃圾分类标准细化为十三类, 在46个试点城市中垃圾分类标准最为细致. 部分城市垃圾分类政策 ? ? 二、餐厨垃圾处理现状：产生量大, 处理率低, 产能缺口大 ? ? （1）中国餐饮垃圾产生量大：餐饮消费与日俱增, 餐饮垃圾呈现逐年快速增长态势随着城镇化率提高, 全国城镇人口呈逐年递增趋势, 在2018年末, 全国城镇人口达到8.3亿人. 快速增长的人口基数, 使餐饮垃圾产生量也同样与日俱增. 2010-2018年全国城镇人口数量统计（单位：万人） ? ? 受益于人口的增长和居民生活水平的提升, 中国餐饮行业也在快速发展. 2018全年中国餐饮收入为42716亿元, 较上一年同比增长9.50%. 2010-2018年中国餐饮业收入规模统计（单位：亿元, %） ? ? 餐饮行业飞速发展, 随之而来的便是堆积如山的餐饮垃圾, 餐饮垃圾产生量呈现出逐年快速增长态势, 2018年全国餐饮垃圾产生量约在1.08亿吨左右. 2010-2018年中国餐饮垃圾产生量规模趋势图（单位：万吨, %） ? ? （2）“地沟油”、“泔水猪”等食品安全与卫生隐患倒逼餐厨垃圾合理处置餐厨垃圾由于自身的特点和数量, 将会造成食品安全、环境污染和影响城市形象等多方面的危害, 因此, 垃圾分类和餐厨垃圾处理势在必行. ? ? 学术调研数据公之于众, 引起轰动 ? ? 2010年3月, 武汉大学何东平教授组织一些学生对武汉三镇的地沟油状况调查, 根据结果估计目前中国每年返回餐桌的地沟油有200万吨到300万吨, 而中国人一年的动、植物消费总量大约是2250万吨, 相当于吃10顿饭可能有1顿碰上的就是地沟油. 并且医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌毒过砒霜100倍. 结果见诸报端后, 在全国引起轰动. 虽然对数据可靠性有争议, 但地沟油管理的缺失不容置疑. ? ? 各地相关事件不断爆出, 政府重视, 法案出台 ? ? 2010年前后接连爆出的“地沟油”、“垃圾猪”和“泔水猪”等恶性案件, 直接促进了政府对餐厨垃圾处理的重视及相关法案的出台. 之后新闻公关、治污政策、法规条文连续出台. 明确产销地沟油定罪量刑标准, 最高可判死刑. ? ? （3）中国餐厨垃圾行业现状：起步晚, 势头猛, 产能缺口大 ? ? 目前中国餐厨垃圾处理能力较弱, 餐厨处理能力缺口较大. 在最新的“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划中指出, “到‘十三五’末, 力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日, 中国餐饮垃圾2017年产生量为9972万吨, 相当于27.3万吨/日；中国已建成餐厨垃圾处理项目约120个, 项目平均约为200吨/日处理能力, 故中国现有餐厨垃圾处理产能不超过2.5万吨