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通知、请示、工作计划(2016年4月)第一节、通知一、通知的含义与特点含义:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (多用于下行文)批转:上级机关将下级机关的公文加批转发下去,起到认可批准的作用。转发:下级机关将其上级机关或不相隶属机关的公文发给下级机关,使其了解或执行,起传达推荐作用。 一、通知的含义与特点特点:1.功能的多样性。2.运用的广泛性。3.一定的指导性。 4.较大的灵活性。 5.较强的时效性。 二、通知的分类1.指示性通知。用来发布指示、布置工作。 2.发布性通知。用于颁布、发布、印发各级党政领导机关制定的行政法规和规章,包括条例、规定、办法、细则等。因为规章类事务文书不属于行政公文,不能直接下发,所以需要以印发通知形式下发。如:中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知印发语写作:一是简要说明印发什么规章和被印发的规章从何时开始执行 二是说明印发什么规章、印发的依据、缘由,最后提出“请认真贯彻执行”、“希遵照执行”的等原则要求。二、通知的分类3.批转、转发性通知一是用于批转下级机关公文,称“批转性通知”;二是用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,称“转发性通知”;三是用于向下级机关行文时使用 “印发性通知”。二、通知的分类4.事项性通知。要求下级机关办理某些事项,除交代任务外,通常还提出工作原则和要求,让受文单位贯彻执行,具有强制性和约束力。如:关于召开泰州市青年联合会第二届委员会第一次全体会议的通知二、通知的分类5.晓谕性通知。一般只有告知性,没有指导性。其用途较广泛,机构和人事调整、启用和作废公章、机构名称变更、机关隶属关系变更、迁移办公地址、安排假期等,都可使用这种通知。三、通知的写作通知的写作一般由标题、主送机关、正文、署名和成文日期组成。1.标题?★ 完整型:发文机关+主要内容+文种组成如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。 ?★省略型:省去发文机关,由主要内容+文种组成 如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》 (省略发文机关的标题很常见。如果是两个单位以上联合发文,不能省略发文机关。)三、通知的写作2.主送机关 通知的发文对象比较广泛,因此,主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性。各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。三、通知的写作3. 正文一般由开头、事项、结尾三部分组成。(1)开头。用来表述有关背景、根据、目的、意义等,既要提出准备“干什么”,又要讲清“为什么”或“凭什么”。在行文时,应力求开门见山,简明扼要。一般用“特作如下通知”、“现将有关问题通知如下”、“现通知如下”等,转入通知的事项部分。三、通知的写作( 2 )事项。阐明需要受文单位完成的任务或应当办理的事宜,以及在执行过程中应把握的原则、重点、政策界限、注意事项等。在行文时,应力求明确具体,条理清楚,让受文单位既知道“要求干什么”,又清楚“应当怎么办”,并明确“办成什么样”。具体层次段落应根据内容需要来设置:内容多的,可设置醒目的大小标题,逐一具体阐述;内容少的,可划分成若干自然段落,一气呵成即可。三、通知的写作(3)结尾。发布指示、安排工作的通知,可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求,行文时应力求简短有力。如《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》的结尾:“各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告中央。 三、通知的写作4.附件及附件说明正文之下标注附件名称和份数。5.落款标注发文机关,盖章。成文时间写在落款之下。四、各类通知的具体结构(一)指示性通知指示性通知通常由标题、通知缘由、通知事项、结尾组成。1.标题。采用发文机关、事由和文种三要素齐备的标题,应写得准确、简要。2.通知缘由。一般应交代发布通知的背景、目的、理由等,为下文提出通知事项作好铺垫,应写得简明扼要,精练概括。用语要简洁、明确,文字不宜过多。。四、各类通知的具体结构3.通知事项。要明确、具体地交代应知和应办的事项,即工作的任务和要求。可采用分条列项式写法,用序号标明层次;也可采用分列小标题式写法,将通知内容分作几个方面,分别进行阐述。无论采取哪种方式,都必须做到条理清晰、眉清目楚,便于领会、理解和执行。4.结尾。一般写执行要求。有时用号召性文字提出希望和要求,有时用“以上通知,望认真执行”模版关于XXXXXX(拟采取的措施)的通知XXXX(主送单位): 近期,XXXX(分析形式和存在问题)。根据XXXX(依据),为了XXXXX(目的),经研究,决定XXXX(拟采取措施),现就有关事项通知如下: 一、XXXXXXXX。 二、XXXXXXXX。 三、
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