地震灾害专项应急预案.docx

- - 地震灾害专项应急预案 总则 编制目的 高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《破坏性地震应急条例》 《国家地震应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则》 xx集团公司突发事件总体应急预案》 《xx公司突发事件总体应急预案》 适用范围 适用于本企业处置地震灾害突发事件（含有感地震事件，下同）的应急处置和应急救援工作。 应急处置基本原则 预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。 事件类型和危害程度分析 地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约500万次，给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂（地表可见的断层和地裂缝）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后，震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起（或沉降） 和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡，产生余震。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有； 火灾，由震后火源失控引起； 水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起； 毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起； 瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。 在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对确保电网安全运行， 为本地区的抗震救灾提供电力保障，履行好集团公司在陕企业的社会责任，保一方社会稳定均有着重大意义。 事件分级 按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素将地震灾害事件分为4级： Ⅰ级特别重大地震灾害 所在区域发生6.0级以上破坏性地震，造成人员伤亡和重大经济损失。发电机组同电网系统解列， 造成全厂对外停电，失去厂用电；虽未达到该震级，但造成特大影响的地震灾害。 Ⅱ级重大地震灾害 所在区域发生5.5-6.0级地震，可能造成较大的经济损失、人员伤亡事件发生。发电机组同电网系统解列、造成全厂对外停电；或未达到该震级，但造成重大影响的地震灾害。 Ⅲ级较大地震灾害 所在区域发生5.5-5.0级地震，可能出现发电机组解列现象,造成一定的经济损失，无人员伤亡事件发生。 Ⅳ级一般地震灾害 所在区域发生4.0-5.0级地震。造成少量的经济损失，无人员伤亡事件发生，可能影响发电机组正常运行。 应急指挥机构及职责 应急指挥机构 应急救援指挥部总指挥：总经理 副总指挥：公司党委书记 成员：生产副总、经营副总、总工程师、工会主席、勤源公司经理、韩电项目部经理 应急救援办公室 指挥部在总经部设防地质灾害应急救援办公室，为常设机构，由总经部主任兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。 应急处置工作组 抗震抢险生产组组长：主管生产副总 副组长：总经理助理 组员：设备部主任、发电部主任、环保部主任、安监部主任、韩电项目部经理、各值长 公共安全组组长：党委书记 副组长：工会主席 成员：总经部主任、安保部主任、政工部主任、勤源公司经理 后勤保障组 组长：经营副总经理副组长：总经济师 成员：物资供应部主任、燃料供应部主任、燃料公司经理、经营管理部主任、财务部主任 应急指挥机构的职责 应急救援指挥部的职责 负责地震应急重大事项的决策和指挥。 在地震灾害发生后，立即启动地震应急预案。 根据受灾情况确定响应等级，立足公司资源， 开展抗震救灾工作。 负责向集团公司、陕西发电公司和地方政府应急事件管理机构报告公司的受灾情况、灾后自救和恢复情况。 负责指导各应急工作组按职责分工组织抗震救灾工作。按照“保人身、保设备、保电网”的原则,保障人身和设备安全,尽快恢复正常的生产生活秩序。 根据抗震抢险恢复生产生活的程度和灾情减弱的趋势，及时调整抗震减灾恢复生产生活的方案和措施。 完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过) 调查报告的编写和上报工作。 宣布地震应急工作的结束。 应急处置工作组的职责 抗震抢险生产组职责：接受抗震抢险应急指挥部领导，执行指挥部的决策决议；组