人大常委会工作报告（省）.docxVIP

xx省人大常委会工作报告 各位议事代表、列席代表： 我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年的主要工作 2019年是新中国成立70周年、地方人大设立常委会40周年，也是省人大常委会积极担当作为、实现提质增效的一年。常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动争取全国人大常委会的工作指导，在省委的坚强领导下，在“一府一委两院”的积极配合下，在各位代表的大力支持下，坚决贯彻党中央重大决策部署，认真完成省委交办的各项任务，依法履行宪法法律赋予的职责，在实干中展现新气象，在落实中展示新作为，建设“两个机关”、站位“两个一线”不断取得新成效。 （一）坚持正确政治方向，党对人大工作的全面领导更加有力 一年来，常委会始终旗帜鲜明讲政治，自觉做到中央有决策、省委有部署、人大有行动，把党的领导贯穿人大工作全过程和各方面。 持续深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，关于东北、xx工作的重要讲话和指示批示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。邀请全国人大常委会专家围绕“十个坚持”进行专题辅导。举行全省学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作重要指示精神交流会，建立省人大理论与实践智库，整合研究力量，形成了x篇有价值的理论研究成果。 坚持和完善党领导人大工作体制机制。深入贯彻党的十九届四中全会精神，召开省委人大工作会议，在全国率先出台省委关于坚持人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见，关于完善立法和法律实施监督体制机制的意见，省委对人大工作的领导升华到制度层面、转化为治理效能。省委高度重视人大工作，一年来，省委常委会会议研究人大工作议题x项，给人大工作出思路、交任务、压担子，并在每次人大常委会会议、主任会议、常委会党组会议和立法工作等会议上都提出明确要求。省委全面加强对人大工作领导的做法，得到全国人大常委会特别是栗战书委员长的充分肯定，中国人大多家媒体，对在省委领导下的xx人大工作新气象新作为进行全面报道。 充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强常委会党组对机关各级党组织的领导，形成贯彻落实党中央决策及省委部署的整体合力，常委会党组两次在全国人大常委会重要会议上作交流发言。梳理和完善制度性规定x余项，依靠制度巩固发展良好政治生态。成功举办庆祝新中国成立70周年暨地方人大设立常委会40周年系列活动，激发爱国主义精神，汇聚推动人大工作和建设的正能量。 （二）坚持按需立法，立法质量扎实提高 一年来，常委会坚持党对立法工作的领导，主动适应振兴发展需要，制定x件、修改x件、废止x件、集中清理x件省本级地方性法规，批准设区的市地方性法规x件、自治县单行条例x件。 围绕xx振兴发展的关键问题立法。推动营商环境持续优化，修订优化营商环境条例，增加亲清政商关系界定、政府诚信、行政许可事项设立等内容，细化首问负责制、追责免责等规定。制定企业权益保护条例，明确加强企业权益保护职责，营造更加有利于企业家安心发展的法治环境。制定公共信用信息管理条例，完善失信惩戒机制，保障信息主体合法权益，推进诚信xx建设。制定企业国有资产监督管理条例，明确以管资本为主的国有资产管理体制，推动全面落实国有资产保值增值责任。 助力打好“三大攻坚战”立法。认真落实省委交办的立法任务，组织起草防范和处置金融风险条例草案并予审议。制定全国首部省本级矿山综合治理条例，推动破解矿山空间布局分散、规模效益差、安全隐患多、转型升级慢等难题。制定河长湖长制条例，在全国首创设置水库库长和水电站站长，详细规定各级政府及相关部门职责。 着眼民生重点问题立法。修改实施居委会组织法办法、村委会组织法办法和村委会选举办法，保障人民群众民主权利实现。突出精细化和操作性，修改道路交通安全违法行为罚款执行标准规定，保障人民群众生命安全。积极回应代表建议，作出防止侵害道路公共交通驾驶员的法规性决定；审议医养结合促进条例草案，促进养老产业发展、保障老年人健康养老服务需求。 坚持立改废释并举。主动适应改革发展需要，废止机构和编制管理条例；专项清理民营经济、科技创新、环境保护等方面的省本级地方性法规，坚决维护法制统一。 完善立法体制机制。提前介入设区的市和自治县立法工作，加强沟通协调和全面指导，避免重复立法，提升立法质量。备案审查规范性文件46件，对公民提出审查建议的5件规范性文件，依法作出妥善处理。大力推进省级备案审查平台向设区的市、自治县延伸，实现与全国人大常委会备案审查信息平台的互联互通。 （三）坚持问题导向，监督力度和实效进一步