所得税制比较分析 .pptxVIP

所得税制比较分析; 2．个人所得税中西异同 中西征收个人所得税的差别突出。西方开征个人所得税时间早、历史长，约有一百多年，有系统的理论。他们认为劳动力作为生产要素参与了利润分配，工资不再仅仅是维持最低生活的费用，而是含有利润分配成分的报酬。西方十分重视个人所得税承担国家财政收入来源的职能和对个人收入分配的调节职能。在西方，个人所得税(含社会保险税)是最大的税种，在所得税中约占80％的比重，在总税收中也要占到50％以上。西方个人所得税一般是以家庭为基本纳税单位，是以综合收入为税基，征收方式上是以自行申报为主要特征。在20世纪80年代后普遍运用了计算机网络，有严密的预测、登记、审核审计、监控等手段。 我国个人所得税开征晚，1980年才开始征收，尽管开征后增长迅速，由最初的几十万元到现在的996亿元(2001年)，但个人所得税在国家财政收入中的比重仍然较低，1998年仅占总税收的3．82％。我国个人所得税的征收缺少理论准备，在税目、税率的设计上也欠合理。科目多、税率级差层次多，课税对象不是以家庭为单位，而是以个人为单位，未能考虑到同等收入的个人有不同的家庭负担，很不合理。征收方式主要是单位代缴代扣。征收手段以手工操作为主，起征点为800元，约20年未变，明显偏低。; 3．差异探源与借鉴意义 我国在计划经济体制下不向国有企业征收所得税有其合理性