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乡村级区划调整工作实施方案 **乡村级区划调整工作实施方案 ? 为进一步推进基层组织建设和民主政治建设，夯实党在基层的执政地位，巩固基层政权，加快农村管理规范化进程，进一步减轻农民负担，提高村干部队伍的服务水平，根据县委文件要求，并结合我乡实际情况，特制订本实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观为指导，以有利于农村经济发展的社会进步为出发发点和落脚点，进一步整合合经济资源，拓展选拔人才才空间，进一步优化村级管管理机制，降低村级行政管管理成本，进一步提高村级级自治能力，规范村务管理理行为，为全面建成和谐、、幸福**提供强有力的组组织保障。 二、基本原则则 （一）有利发展、方便便管理的原则。从有利于村村级经济、方便群众生产生生活出发，充分考虑村民的的居住、生活习性、乡土风风情、产业结构和资源状况况等特点，综合历史改革、、区域位置、村级组织活动动场所位置、水系分布、交交通条件等情况合理撤并，，以实现优势互补，资源共共享。 （二）依法调整，，尊重民意的原则。对村级级区划调整方案、村名、村村址的确定通过发放《村级级区划调整表决户主签字表表》的方式，召开村民会议议或户代表会议讨论表决，，做到依法调整、符合民意意。 （三）因地制宜，整整村合并的原则。村级区划划调整实行整村合并，并依依法处理好合并村的资产、、财务、债务，首先是冻结结帐务，收缴公章；其次是是认真做好清产核资，明晰晰债权债务，防止集体资产产流失。 （四）精简优化化，配强班子的原则。村级级区划调整后的支村两委干干部职数规定为：两村并一一村的不超过５人，三村以以上并一村的不超过７人，，没有合并的保持原有３名名职数不变。其中，支村两两委成员中至少要有一名女女性，原村计生专干要保持持稳定。 （五）妥善安置置，维护稳定的原则。根据据《**乡村干部勤政廉政政奖励办法》的要求，妥善善做好离任村干部的安置工工作；调整后的行政村人口口原则上控制在2000——4000人左右，宜大则则大，宜小则小，不搞统一一模式，确保村级区划调整整后的社会和谐与稳定。 三、实施步骤## 我乡区区划调整工作从2013年年10月10日开始，20013年12月上旬结束。。具体实施分三个阶段： （一）宣传发动阶段（22013年10月上、中旬旬） 1、建立机构。成立立由党委书记xxx同志任任组长，乡长xxx同志任任副组长，xxx、xxxx、xxx等同志为成员的的村级区划调整工作领导小小组，领导小组下设办公室室，由xx同志兼任办公室室主任，xx同志为办公室室副主任，xx同志为办公公室成员。 ２、宣传发动动。10月上旬召开机关干干部职工、村干部、部门负负责人、“两代表”“一委委员”等会议，对村级区划划调整工作的意义、目的、、要求进行宣传，同时通过过政府网站、标语、专栏、、印发资料等多种形式进行行广泛宣传。 3、资产清清理。由乡纪委牵头，组织织财政、经管、村账乡代理理中心等办室，对村级财务务进行冻结、清理，公开村村级财务，制订村级财务合合并处置方案。 4、座谈谈调研。组织人员对本乡现现有村级规模、居民现状、、自然条件、资源分布、历历史改革、群众意愿等情况况进行认真走访调查，广泛泛征求村民意见，同时分片片分区域召开村干部会议，，征求村干部意见建议。 5、制定方案。在走访调研研基础上，召开领导小组会会议，研究制定本乡村级区区划调整具体实施办法，报报县审批。 （二）组织实实施阶段（2013年100月下旬至11月中旬） 1、会议动员。召开乡村村全体干部、部门负责人，，“两代表”“一委员”参参加的村级区划调整工作会会议，宣布经县村级区划调调整工作办公室批复的本乡乡村级区划调整具体实施办办法。 2、通过方案。召召开户主大会通过本村区划划调整办法。 3、组建班班子。组建新村临时工作委委员会，由乡党委指定临时时工作委员会书记、主任，，其他成员由合并前相关村村的支村两委成员组成。 4、新村成立。以新村为为单位召开全体党员、组长长、村民代表会议，宣布新新村成立，宣布新村班子组组成人员，确定办公地点，，明确工作纪律，启用新公公章。 （三）建章建制阶阶段（2013年12月上上旬） 1、坐班办公。新新村委班子实行周一至周五五坐班或轮班办公制度。 2、建章建制。制定新村工工作规划、村规民约，落实实“四议两公开”、“五考考六规范”、“三会一课””等各项规章制度。 3、、整理归档。收集整理村级级区划调整工作中形成的文文件、材料、表格等各种资资料，分门别类整理归档。。 四、纪律要求 1、广广大党员、干部要从思想上上统一认识，与乡党委、政政府保持高度一致。 2、、任何人不得借合并之机流流失集体资产、侵占集体财财产，否则依法依规从严查查处。 3、坚持“个人服服从组织、少数服从多数””的民主集中制原则，不拉拉帮结派，不搞小团体，保保守组织