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事业单位考试重要考点讲解-行政复议机关
【导读】
事业单位考试中,行政复议机关的试题主要以案例的形式出现,属于应用型的试题,所以大家再学习过程中最主要的是掌握行政复议机关的概念,明确我国各机关的上下级关系,并对于各种情况下应该向哪个行政机申请行政复议做到清楚掌握。
一、行政复议的概念
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。
二、复议机关
复议机关是指依照法律的规定,有权受理行政复议申请依法对具体行政行为进行审查,并作出裁决的行政机关。
考点提示:找行政复议机关共有五种情形,所遵循的共同原则是复议找上级。
1.当被申请人为省级以下地方各级人民政府时,复议机关为上一级地方人民政府。但省政府为被申请人时,复议机关不遵循这一原则。对省部级单位不服,遵循自我复议的原则,也就是向本机关申请行政复议。
考点提示:如对河北省政府的行政行为不服,可以到省级人民政府申请行政复议;如对公安部的具体行政行为不服,可以向公安部申请行政复议。如果对省人民政府的行政复议决定依然不服,可以有两种做法,第一种做法是向国务院申请终局裁决,国务院作出最终裁决,如果依然不服,不可以再向人民法院申请行政诉讼;另一种做法是直接到人民法院进行诉讼,但是诉讼结束后也不能再向国务院申请裁决。
2.政府的部门为被申请人时,由于部门的性质不同,复议机关也有差别。政府的部门分成两类,分别是垂直管理的机关和分级管理的机关。
(1)垂直管理的机关包括海关、国税、金融、外汇、国家安全等机关,只受上级直属部门的领导而不受本级地方人民政府的领导,即行政机关的上级就只有其上级直属部门如某县国税的直属上级为市级国税局;市国税局的上级为省级国税局;省级国税局的上级为国家税务总局。上级只有一个,复议机关也就只有一个。
考点提示:例如我对迁西县国税局不服,可以到唐山市国税局申请行政复议但是不能到迁西县政府申请行政复议。提问:如果对唐山市政府的行政行为不服到哪儿去申请行政复议呢?答案是河北省国税局,以此类推。
(2)一类政府部门就是分级领导的部门,除上述海关、金融、国税、外汇和国家安全机关以外,其他机关基本为分级领导的部门,拿公安局举例说明,国务院领导的公安被称为公安部,省级政府领导的公安被称为省公安厅,市级政府和县级政府领导的公安公安局。
考点提示:如县公安局的上级为本级地方人民政府和上级直属部门,如迁西县公安局的上级是迁西县人民政府和唐山市公安局。提问:唐山市公安局的上级是哪些机关呢?答案是唐山市人民政府和河北省公安厅。上级有两个,那么复议机关也可以为两者的其中之一,如果对唐山市公安局的行政行为不服,既可以到唐山市政府申请行政复议,也可以到河北省公安厅申请行政复议。
3.当派出机关为被申请人时,设立该派出机关的人民政府为行政复议机关。
考点提示:派出机关包括三类:第一类为省级人民政府的派出机关为行政公署;县人民政府派出机关为区公所;市辖区以及不设区的市级人民政府派出机关为街道办事处。对上述派出机关的行政行为不服应当由派出该机关的政府为复议机关。
4.对派出机构的行政行为不服,应当向设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府申请行政复议。
考点提示:派出机构是部门对外派出的机构,如派出所、工商所、税务所。具体来说,我对路南区公安分局某派出所的行政行为不服,可以向路南区公安分局或路南区人民政府申请行政复议。
典型例题:对教育部的具体行政行为不服的向( )申请行政复议
A国务院
B教育部
C国务院法制办
D党中央
【答案】B
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毕业于中南财经政法大学,十二年office学习经验。 微软MOS认证专家,曾予供销社、中国银行、国家电网等企事业单位定制财务模板与PPT模板。 头条百家数十万粉丝作者,WPS稻壳儿优秀设计师。
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