国际投资法案例分析.docx

关于 Mobil v. Venezuela 案的分析 一、 案情概述 申请人：①委内瑞拉控股公司； ②美孚 Crrro Negro 控股有限公司； ③美孚 Crrro Negro 有限公司； ④美孚委内瑞拉石油控股有限公司； ⑤美孚委内瑞拉石油有限公司。 被申请人：委内瑞拉玻利瓦尔共和国。 【关键词】 ： Cerro Negro合作协议 （Cerro Negro Association Agreement）； Cerro Negro 合作条件框架（ Framework of Condictions for the Cerro Negro Association ）； La Ceiba 合+作协议（ La Ceiba Association Agreement）；； 5200号法令（ Decree-law 5200）； 1991 年荷兰 - 委内瑞拉关于促进和保护投资条约（ BIT） ; 征收（ expropriation ）；公平公正待遇 (FET)； 本案主要事实为： 1975年委内瑞拉进行了石油工业的国有化， 对私人石油工 业进行征收，并成立了委内瑞拉国家石油公司（ PDVSA），而本案中的被申请人 委内瑞拉则是 PDVS唯一股东。 20世纪80年代，为了对多余的石油资源进行开 采，委内瑞拉制定了“石油开发”计划，允许外国投资者参与本国的石油工业。 同时， 委内瑞拉还在国内做出了一系列刺激外国投资的改变。 由此， 美孚公司对 委内瑞拉的投资环境进行了考察与评估，最终决定与 PDVS作（包括 Cerro Negro和La Ceiba 两个项目），并签订了合作协议和条件框架协议。然而，在委 内瑞拉新任领导人查韦斯上台后， 情况开始发生变化。 申请人所享有的协议规定 的优惠逐渐被取消， 并最终于 2007年， 在第5200号法令颁布后， 委内瑞拉政府没 收了申请人在其国内的所有财产且未给予任何补偿。 申请人不服委内瑞拉当局的 行为，于 2007年9月6日将纠纷提交 ICSID仲裁庭请求仲裁。案件事实大概分为以 下部分： （一）双方订立的 Cerro Negro 合作协议和条件框架 1996 年 9 月 17 日，美孚、 Lagoven 和美孚 PIV 签订了一份第一份无约束力 的暂定协议书，对 Cerro Negro 的合成原油的共同开发和运营，以及特定的政府 行为给美孚带来的不利影响， Lagoven 将予以补偿作出了规定。 1997 年 1 月 1 日， Lagoven、美孚和 Veba Oel 签订了第二份暂定协议书， 约定在合资中 Lagoven 和美孚 PIV 各占 41 2/3%的股份，而 Veba 则持有 16 2/3% 的股份。 1997 年 3 月 17 日委内瑞拉能源矿产部向国会递交了 Cerro Negro 合作条件 框架，并于同年的 4 月 24 日获得通过。 1997 年 6 月， Cerro Negro 合作协议被提交给了委内瑞拉国会，国会于 10 月通过了该协议及其附件。 10 月 28 日， Lagoven Cerro Negro、 PDVSA-C、N Veba Orinoco 和美孚 PIV 共同加入了该合作协议， 并由 PDVSAPG将勘探与发展 Cerro Negro 区域的石油的专有权利授予了 PDVSA-C、N 美孚 Cerro Negro 和 Veba Orinoco 。 在 Cerro Negro 条件框架中，委内瑞拉对协议的参与者作出了如下的承诺： ① 第十三条：一旦委内瑞拉为了履行自己的国际义务而要实行石油减产， 适用于协议成员的减产率不得高于全国的石油减产率。 ② 第十五条：协议成员不需要纳地方税或者州税，同时适用普通企业税率 而非税率更高的石油企业税。 ③ 第十八条：协议及其产生的所有事项均不可强加责任义务予委内瑞拉， 也不可限制其独立之主权。 ④ 第二十条：协议允许对因政府的行为而造成的不利影响，在其责任范围 内，对必要的补偿进行重新谈判。 除此之外，在 Cerro Negro 合作协议中则包含以下内容： 该协议所允许的活动包括： 发展勘探超重原油、 升级石油精炼厂、 铺设管道、 进行产品销售。 协议同时赋予了各方参与者扩大超重原油和合成原油的生产容量 的