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新农村建设情况分析 十五”期间，我市农业和农村工作，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和 三个代表”重要 思想为指导，树立和落实科学发展观，以加快农村经 济发展为主体，进一步调整农业和农村经济结构，大 力发展两品一游”生态观光旅游高效农业，加强农村 基础设施和生态环境建设，农村经济和社会各项事业 保持了持续、快速、健康发展的势头。结构调整成效 显著，城乡一体化建设稳步推进，项目建设富有成效， 科技兴农深入开展，社会事业全面进步，农村经济实 力显著增强。20XX年农民人均纯收入达到4750元， 居全省各市（州）之首。 纵观我市的新农村建设，机遇与挑战并存，优势 与困难同在。优势可以概括为四个方面。一是政策优 势。中央继续实施西部大开发战略。党的十六大提出 了统筹城乡发展的方略，把工业反哺农业，城市支持 农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展作为战 略指导思想。在近期召开的中央农村工作会议和省委 农村工作会议上，对新农村建设出台了一系列优惠政 策，同时市委、市政府按照两个率先”和城乡一体化 建设的思路将三镇纳入开发区进行统筹规划和建设， 加大对农村的支持力度，各级党委、政府多予、少取、 放活”的支农惠农政策，为新农村建设提供了良好的政 策机遇。二是发展基础优势。经过多年的建设和发展， 我市农村经济和各项社会事业得到了长足的发展，无 论是农民人均纯收入、农村基础设施建设，还是农村 各项社会事业发展，均走在了全省的前列，城乡一体 化格局初步形成。同时在多年的建设中，也积累了一 定的经验，必将为我市新农村和城乡一体化建设提供 坚实的物质基础和宝贵的精神财富。三是区位优势。 我市三镇地处城郊，环城分布，具有以城带乡、城乡 互动、协调发展、共同进步的先天优势。四是实力优 势。我市经济比较发达，地方财力比较雄厚，加之酒 钢集团公司等大型厂矿企业在我市，城市化水平较高， 具有工业反哺农业，城市支持农村，财力倾斜 三农 的比较优势。与此同时，与发达地区相比，我市新农