天然气国家政策及未来趋势.pdfVIP

天然气国家政策及未来趋势 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要》的总体要求，为扩大天然气利用规模，促进天 然气产业有序、健康发展，发展改革委、能源局组织编制了 《天然气发展 “十二五 ”规划》。 为加快我国页岩气发展，国家发展改革委、财政部、国 土资源部和国家能源局于 2012 年3 月联合颁布了《页岩气发 展规划（ 2011-2015 年）》，规划明确 “十二五 ”期间主要任 务是攻克勘探开发关键技术，为 “十三五 ”页岩气大规模开发 奠定基础。 本规划以天然气基础设施为重点，兼顾天然气上游资源 勘查开发和下游市场利用，涵盖了煤层气、页岩气和煤制气 等内容，是 “十二五 ”时期引导我国天然气产业健康发展的重 要依据。在实施过程中，将根据实际情况进行适时调整、补 充。 1 我国常规天然气地质资源量为 52 万亿立方米， 最终可采资 源量约 32 万亿立方米。截至 2010 年底，累计探明地质储 量 9.13 万亿立方米，剩余技术可采储量 3.78 万亿立方米， 探明程度为 17.5% 。总体上分析，我国天然气资源丰富，发 展潜力较大。 2010 年我国天然气产量为 948 亿立方米，储 采比约为 40 ，处于勘查开发快速发展阶段。鄂尔多斯盆地、 四川盆地、塔里木盆地和南海海域是我国四大天然气产区， 合计探明剩余技术可采储量和产量分别约占全国的 78% 、 73% ，是今后增储上产的重要地区。 2000 年我国天然气消 费量为 245 亿立方米， 2010 年达到 1075 亿立方米，年均 增长 15.9% ，在一次能源消费结构中的比重从 2.2% 上升至 4.4% 十二五 ”期间，预计我国建设管道总长度将超过 4 万公 里，建设储气库工作气量超过 200 亿立方米左右。工程建设 任务艰巨，建设周期长，需要统筹合理安排，解决资源输送 瓶颈，满足市场用气需求，提高保供能力。。“十二五”期 间，预计年均新增天然气消费量超过 200 亿立方米，到 2015 年达到 2300 亿立方米。 在基础设施不足、 进口气量不断增长 且价格高于国产气价、国内用气需求受价格影响较大的情况 下 。2015 年国产天然气供应能 力达到 1760 亿立方米左 右。其中，常规天然气约 1385 亿立方米；煤制天然气约 150 －180 亿立方米；煤层气地面开发生产约 160 亿立方米。。 根据已签署的合同，到 2015 年，我国年进口天然气量约 935 亿立方米。 。到2015 年，我国城市和县城天然气用气人口数 量约达到 2.5 亿，约占总人口的 18% 。。如果 2015 年天然气 消费量达到 2300 亿立方米，比 2010 年增加约 1200 亿立方米， 同增加等量热值的煤炭相比，每年可减排二氧化碳 5.2 亿吨、 二氧化硫 580 万吨。