公共危机管理丁文喜。PPT.pptxVIP

强化危机管理提高突发事件应对能力 ;当我们遇到“黑天鹅”;;;;;;;;2012年10月8日大广高速十余辆车连环相;;一、突发公共事件为危机管理敲响警钟 二、危机与公共危机管理 三、努力提高突发事件应对能力 ;一、突发事件为危机管理敲响警钟;;;; 莫斯科地铁爆炸 ;;新奥尔良的护城大坝被冲口;;;;;;2012.9.11美国驻利比亚大使身亡;世界卫生组织拉响预防甲流最高警报;人类凭什么毁掉我们的家园？;马尔代夫水下内阁会议;一、突发事件为危机管理敲响警钟;;;;预防危机－改变社会体系脆弱性;中国目前危机事件的特点： 频次增加 各种安全事故、群体事件、自然灾害等发生的次数在不断增加； 规模变大 重大生产事故、重大群体性事件等； 暴力性加强 藏独分子暴乱事件、疆独分子袭警事件； 波动方式多元 单一领域→多元领域；地方→国家→区域； 国际化程度提高 SARS、禽流感、吉化事故、拉萨暴乱、汶川地震…… ;1.危机管理——世界性的难题;不仅是人员伤亡和重大经济损失 还有可能引发政治动荡甚至战争。 ; 1986年德国社会学家贝克尔提出“风险社会”的概念，风险社会不同于过去的传统社会，过去发生的危险更多的是自然形成的，可能跟人类的活动关系不是太明显。但是我们今天讲的风险社会，除了仍存在大量的自然灾害外，更多的风险是现代化的产物，是人为的风险，是人为造成的，比如交通事故、环境污染、食品安全、人为火灾以及恐怖袭击等等，这些都与现代化有关系，跟人的活动有关系。 ;二、危机与公共危机管理; 1.危机 的定义;危机的分类： 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件 生态环境危机 经济危机;二、危机与公共危机管理 ;; 1.危机的定义 2.公共危机管理;;各国政府高度重视准备;我国对灾难预防的调查;危机管理流程;中国：四级预警系统示意图;危机管理流程;;卡特林娜飓风新奥尔良大撤离;临时避难场所！;危机管理流程;玉树地震; 恢 复; 应当珍视和珍惜每一次危机所提供的学习机会； 应当评估和分析每一次危机处理中的成败得失； 应当转化和提升每一次危机所提供的经验和知识； 应当???进和改善每一次危机所暴露的问题和弊端。;三、努力提高突发事件应对能力 ;引自联合国秘书长柯菲.安南 在《国际减灾十年活动》（1997）总结大会上的讲话： “我们应当把灾后救援的观念转变为灾前预防的方针”　　“灾前预防比灾后救援更人道，也更经济。”;强化公共危机管理意识: 战略上高度重视，政治上高度敏感，工作上高度负责，全面提高危机意识，增强危机预防与管理能力。 ;1.强化公共危机管理意识;应急管理体系的核心：“一案三制”;;中国危机管理体系的不足;应构建的基本框架 敏感的危机管理意识 完备的危机应对计划 坚实的法律行为框架 高效的核心协调机构 全面的危机应对网络 顽强的社会应对能力 先进的技术支撑体系;1.强化公共危机管理意识; 领导干部应该具备的应急管理素质： 第一，科学的判断能力，权衡利弊，全局运筹，正确决策。 第二，过硬的心理素质，做到处变不惊，保持理智状态和决策意识。 第三，果敢的决策能力，在处理紧急事态中，强抓时机，毅然决然。 ;启示： 能应对危机是人才！ 会预警危机是奇才！ 善于管理危机是帅才！;三、努力提高突发事件应对能力 ;三、努力提高突发事件应对能力 ;构建公共危机的信息系统: 构建公共危机管理的信息系统和知识系统，为政府、社会、公众提供充分、及时、准确的信息服务。妥善进行媒体管理。;三、努力提高突发事件应对能力 ; 加强危机的研究、教育、培训工作: 政府应建立危机研究、教育、培训工作的法律支持体系和财政制度，同时吸收社会资源，引入风险管理基金等市场手段，以建立完善的研究、教育和培训的保障机制。;领导干部必须清楚的应急安排;敬请各位留下宝贵意见和建议！ 谢 谢 大 家 ！ ;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。7月-217月-21Tuesday, July 27, 2021 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。18:20:4118:20:4118:207/27/2021 6:20:41 PM 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。7月-2118:20:4118:20Jul-2127-Jul-21 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。18:20:4118