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新时期退休干部管理工作调查报告
一、高点定位,形成共识,为退休干部服务管理搭建平台 近年来,我局认真学习、贯彻中组部《关于进一步加强新形势下 离退休干部工作的意见》 文件精神, 从退休干部数量不断增加的实际 出发,充分认识做好退休干部服务管理的重要性和紧迫性, 主动应对, 及早谋划加强退休干部服务管理的新机制、新举措。
1、吃透精神,明确目标。中组部 10 号文件下发后,我局反复组 织学习研究,深刻领会其中 “加强退休干部的服务管理工作 ”的新表述, 充分认识做好退休干部的服务管理不仅是形势发展的新需要, 也是中 央、省、市对老干部工作的新要求,是老干部部门的职责所在。作为 老干部工作的职能部门,要顺势而为,未雨绸缪,善于把握工作主动 权,为领导决策提供前瞻性意见。为此,我们把全市离退休干部的基 本情况、老干部工作面临的新形势和下一步的工作打算形成书面材料, 向市委常委会作了专题汇报, 得到了市委书记曹斌的高度重视, 要求 在市委中心组学习会上集体学习中组部 10 号文件,并由市委办进行 专题研究。同年十月,市委出台《关于进一步加强老干部工作的意见》 , 把“积极探索做好市管副科级以上退休干部管理服务工作 ”作为专门 章节写进文件,提出了 “逐步把市管副科级以上退休干部纳入老干部 工作部门服务管理范围 ”的要求,为我市老干部工作的发展指明了方 向。
2、调查摸底,拟定方案。 2009 年,我局组织了对全市市管退休 干部基本情况的调查摸底工作,调查内容包括退休干部的基本概况、 家庭情况、身体状况、兴趣爱好、专业特长、服务要求和特殊需求等 20 多项信息,为退管工作的开展提供了依据。我们还先后到上海、 浙江等地,学习他们开展退管工作的具体做法, 借鉴经验,开阔思路。 在充分调研论证的基础上,我们确定了 “检查督促、协调指导、工作 调研、制定政策、组织活动 ”等退管工作的基本职能,向市编委递交 了《关于增设退休干部管理科的请示》 。
3、积极争取,形成共识。我们主动与市编办、人社局、财政局 联系沟通,就退管科的编制、 人员、经费、管理权限等多次进行协商, 争取有关部门的支持。我们还利用市领导来局进行慰问调研的机会, 把各地开展退管工作的先进做法向领导汇报, 使这项工作得到主要领 导的关注支持。经多方努力,今年 7月,我局“退休干部管理科 ”正式 批准成立,相关人员编制一并得到落实, 工作经费按人均 200 元标准 纳入市财政预算,从而使退休干部的管理有依据,服务有标准,经费 有保障,为退休干部管理工作的开展理顺了关系,搭建了平台。
二、统筹规划,构建网络,夯实退休干部服务管理工作基础 一是制定《办法》。为了使退管工作有的放矢,富有针对性,我 局分别组织召开了党务书记座谈会、 老干部支部书记座谈会和市管退 休干部座谈会,充分听取基层意见,全面了解广大退休干部的所思、 所盼、所需,在此基础上制定出台了《市市管退休干部管理服务暂行 办法》。同时建立健全了退休干部服务管理工作例会制度、情况通报 制度、结对联系制度、走访慰问制度、检查评比制度等一系列规章制
度,便于基层开展工作。
二是建立网络。以市局退管科为龙头,建立覆盖全市的管理网络。 在乡镇、部门建立以分管领导为组长,组织委员、老干部组长、退休 干部代表为成员的退休干部服务管理领导小组; 在村、社区建立了退
休干部服务联系点,确定村、社区支部书记担任联系点负责人,形成 了市、镇、村三级管理网络。发挥老干部支部作用,根据就近、就地、 便于活动的原则,将所有退休老干部编入相应的老干部支部, 使老同 志离岗不离组织,退休不褪本色。
三是强化考核。将退休干部管理工作纳入各单位党建工作的考核 范围,提高分值,与其他中心工作同部署、同检查、同考核,并对经 济工作考核结果行使否决权,从而使退休干部管理工作列为党建工作 的重要内容,成为各级党组织的份内之事、应尽之责,保证了各项工 作的顺利推进。
三、突出重点,强化服务,努力为退休干部办实事
一是抓住思想政治工作主线。做好离退休老同志的思想政治工作, 切实落实老同志的政治待遇,是老干部工作的首要任务。我们根据 退 休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责 ”的规定,制定了全 市市管退休干部政治学习、通报情况、参观考察、走访慰问等工作计 划,下发至各乡镇部门统一执行。具体操作上,我们实行离休干部与 市管退休干部政治待遇 六个一样”:即一样传阅文件、一样订阅资料、 一样列席重要会议、一样组织参观考察、一样通报情况、一样走访慰 问。加强老干部支部建设,结合支部改选,选配年纪相对较轻、工作 能力较强、 有较高威望的市管退休干部担任老干部支部书记, 把其他 市管退休干部尽量选进支部班子, 调动退休干部参与组织活动的热情, 使他们紧紧团结在支部周围。
二是抓好基层
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