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公安机关扫黑除恶专项斗争经验做法
扫黑除恶专项斗争以来,X市公安机关按照中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要求,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,全警动员、忠诚履职、重拳出击,深挖彻查、依法查处、严惩涉黑涉恶违法犯罪,强力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,取得了阶段性成效。
一、提高政治站位,高位统筹谋划
一是强化组织领导。全市公安机关切实提高思想认识和政治站位,采取“五长”责任法,市县局长、分管局长、刑警队队长、核查(专案)组长、法制科长包案包线索层层签订责任状,确保核查质量和斗争效果。截至目前,市局共召开X次党委会议、X次扫黑除恶领导小组会议,市局党委成员下基层单位调研督导扫黑除恶工作X余次,采取周调度、月通报等方式强力推进,分析扫黑除恶斗争形势,解决难疑点问题,对重大案件、重要线索实时掌控,准确把握斗争方向,为全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展提供了强有力的决策保障。
二是强化统筹推进。严格落实“一把手”盯办盯破制度,对重点涉黑恶案件,一律由公安局长挂帅指挥,重点线索由公安局长牵头推动,通过“三个一”机制,推动案件查深、查实、查透,确保办成铁案。涉黑恶案件坚持刑侦、经侦、技侦、网安、科技等部门同步上案,充分利用X公安大数据平台资源,全量全息分析研判,逐案绘制人员轨迹图、架构关系图、资金流向图,坚决做到组织体系、团伙成员、资金轨迹、犯罪事实、资产数量、涉案公职人员“六查清”,确保案不漏人、人不漏罪。多警种联动打击,直接保障了扫黑除恶专项斗争顺利推进。与有关部门密切配合、通力协作,保持对黑恶犯罪的高压严打态势。
三是强化制度建设。按照市委、省公安厅工作要点,制定出台了切合实际的实施方案,修改完善了各类工作机制、协调机制、会商机制等X项,有效指引了基层扫黑除恶专项斗争的顺利进行。全面推行“一把手”责任制,局领导和民警层层签订责任状和承诺书,确保专项斗争工作“有人抓、有人管、全覆盖、无死角”。建立并落实挂牌督导制度,对重点成案的涉黑涉恶线索和重点侦办的涉黑涉恶案件进行挂牌督办,定期调度,实时研究,对办案周期长、久攻不克的案件,果断采取专班办理、限期侦办等超常规举措,推动案件一查到底。
二、加强线索严核,全面深挖彻查
对公安部、省厅和市局接收群众举报线索,市县公安机关专门组织研判小组逐一进行分析研判,确立重点侦办线索,确保重点线索重点办,提高专案打击效果。采取专班、专案异地核查等方式,进行核查侦办。各分县局,对公安部、省厅交办线索进行“回头看”,逐条进行梳理,对未查实的内容,查实落地查深查透,按照“谁核查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,逐一进行“回访”。发动看守所、戒毒所、拘留所在押人员检举揭发线索;通过打击盗抢骗、黄赌毒、网络贩枪、文物犯罪、经济犯罪等专项行动,深入摸排线索。同时,采取滚动摸排、案件梳理、警情分析、情报研判、案件攻坚等措施,与扫黑除恶领导小组成员单位密切配合,建立联席会议制度,在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾中发现收集线索。截至目前,全市公安机关收到线索X条,办结X条,办结率X%。加大扫黑除恶风险提示函发放工作。对已打掉的黑恶势力和已查实的线索发放风险提示函,有效提升行业部门监管责任。截至目前,全市发放风险提示函X份,及时将涉及行业监管部门线索移交,并跟踪督导反馈,线索核查程序进一步规范,核查质量得到有效提升。
三、打响涉黑涉恶案件“深挖”攻坚战,确保打深打透、依法严惩
针对能源环保、矿产资源、交通运输、建筑工程等重点行业领域内的“市霸”“行霸”等黑恶势力,坚决依法严惩欺压残害百姓、侵害集体利益的“村霸”“乡霸”等黑恶势力,对准操纵、经营黄赌毒违法犯罪活动的黑恶势力,始终保持主动进攻,坚决依法打击。截止目前,全市公安机关共打掉黑恶势力X个,其中黑社会性质组织X个,涉恶集团X个,涉恶团伙X个,破获刑事案件X起,抓获涉案人员X人。
一是重大案件强攻克。紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,加强对重点疑难案件的专案攻坚力度,重点铲除一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力,集中攻克了一批涉黑涉恶大案要案。成功打掉了以犯罪嫌疑人张某为首,纠集社会闲散人员通过充当地下出警队等,利用寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害等手段欺压当地百姓的黑社会组织;以犯罪嫌疑人刘某忠为首,未经城建局、国土局、税务局等部门办理任何手续建房,通过暴力或者软暴力方式逼迫居民搬离与其签订拆迁合同的黑社会性质组织;以犯罪嫌疑人贾某为首,把持农村政权、欺压村民、称霸村中,非法敛财、谋取不正当利益,扰乱农村周边秩序的黑社会性质组织。
二是行业乱象抓整治。全市公安机关严厉打击盘踞在矿产、建筑、交通、物流、市场营运等重点行业和领域,实施垄断经营,强买强卖、欺行霸市、强揽工程、严重破坏社会主义市场经济秩序等违法犯
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