生产经营单位负责人和安全管理人员安全培训教材.pptx

授课提纲第一章安全生产监督管理体制与法律法规本章学习要点共三点：第一节 安全生产监督体制主要掌握以下几个重点：1、安全生产监督管理的概念2、目前我国安全生产监督管理体制的新格局是什么3、综合监督与行业监督4、国家监察与地方监管5、政府监管与其他监管6、两个主体、两个责任制7、监督管理的三个基本特征是什么8、监督管理的基本原则是什么（六个坚持）第二节安全生产工作方针1、我国安全生产的基本方针是什么2、论述“安全生产方针”3、名词解释“安全生产方针”4、在事故发生后，要依法追究三种责任制度5、事故的主要原因是“三违现象”的出现第三节安全生产法律法规1、《安全生产法》①时间②内容③五项基本原则④规定七项基本法律制度⑤《安全生产法》对生产经营单位在安全生产保障方面的要求做了共10个方面的规定，详见教材P7页⑥什么叫“三同时”P41页⑦《安全生产法》对相关负责人的职责及能力要求规定共三个方面：a.职责：共6条，详见教材P8页b.能力：共2条，第（2）和（3）2、《刑法》①时间：注：新教材是经历七次修订，由第十届全国人大常务会议第七次会议于2009年2月28日通过并发布《刑法修正案（七）》，自公布之日起施行。②主要内容：有三条，见教材P9页3、《劳动法》①时间②主要内容：共13条详见P9—P10页4、《职业病防治法》①时间②劳动者享有的权利共7条P11页③新修订的《职业病防治法》新增了11条，主要有四条，见p11—p12页④工作方针是什么5、《合同法》①时间②主要内容：共2个方面6、《消防法》①内容②主要内容③安全职责④消费工作的方针是什么二、重要文件主要文件有以下两个：1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》简称《通知》①时间：2010.7.19②要求严格企业安全管理，具体包括以下几个内容：共5个方面内容，详见教材p16—p17页a.进一步规范企业生产经营行为b.及时排查治理安全隐患c.强化生产过程管理的领导责任d.强化职工安全培训e.全面开展安全达标③什么是“三违现象”违章指挥、违规作业、违反劳动纪律2、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续稳定好转的意见》简称意见①时间：2011.11.26日②内容：3、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》①时间：2011.5.3a.企业安全生产标准化工作的总体要求b.企业安全生产标准化工作的目标任务三、行政法规：1、《安全生产许可证条例》（1）时间：2004.1.7、2004.1.13（2）主要内容：共9条规定，详见p20-p22页2、《生产安全事故报告和调查处理条例》（1）时间：2007.3.28、2007.6.1（2）事故发生后，按规定时间报告（3）发生了事故，要遵守“四不放过”原则3、《工商保险条例》（1）时间：2003.4.27、2010.12.8、2011.12.1（2）相关内容规定：共四个方面内容规定p23-p244、《危险化学品安全管理条例》（1）时间：2002.1.26、2011.2.16、2011.12.1（2）主要规定：共五个方面内容p25-p27页四、部门规章1、《劳动防护用品监督管理规定》（1）时间：2005.7.8、2005.9.1（2）、规定的目的（3）、劳动防护用品的概念（4）、主要规定：有8条，p28页2、《安全生产培训管理办法》（1）时间：2011.12.31、2012.3.1（2）主要规定：共3条，p29页3、《生产经营单位安全培训规定》（1）时间：2005.12.28、2006.3.1（2）制定的目的、（3）主要规定4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（1）时间：2007.12.22、2008.2.1（2）制定的目的（3）相关规定，主要有三方面5、《安全生产违法行为行政处罚办法》（1）时间：2007.11.9、2008.1.1（2）与生产经营单位有关的内容包括共12个方面，详见p33-p36页6、《工作场所职业卫生监督管理规定》7、《用人单位职业健康监护监督管理办法》8、《生产安全事故应急预案管理办法》9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》注：什么叫特种作业？10、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》试行11、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》五、安全标准：可分为以下几条（一）设计，管理类标准①作业环境危害方面②事故管理方面（二）安全生产设备，工具类标准①安全生产设备工具设计原则及安全卫生标准②易发生事故的机械类安全卫生标准③压力机械类安全卫生标准（三）生产工艺安全卫生标准①预防工伤事故的生产工艺安全标准②预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标准（四）防护用品类标准，包括六类（五）安全生产行业标准第四节安全生产经济政策一、国家关于安全生产的经济政策2002年开始，出台了一些与安全生产有关的