第九章市场失灵(外部性和公共产品).pptx

第九章 市场失灵——外部性和公共产品市场效率和市场失灵回顾: 亚当.斯密所说的市场中“看不见的手”引导着市场中自利的买者和卖者追求自己利益最大化的同时，使整个社会从市场中获得的总利益也达到最大化。但是市场也会失灵市场失灵的主要表现 ①市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果 。 ②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。　③市场机制不能保证公共物品的供给。　④市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。 ⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。本章结构安排外部性公共产品不完全信息外部性与市场无效率外部性——一个人的行为对旁观者福利的影响，这种影响得不到补偿。外部性导致市场失灵，因此单靠市场力量不能使社会总剩余最大化。外部性与市场无效率当一个人的行为影响到旁观者的福利时，若此人既不为此支付成本（给旁观者带来成本时）又不能得到补偿（给旁观者带来利益时），外部性就产生了。 给旁观者带来不利影响的外部性称为负外部性给旁观者带来有利影响的外部性称为正外部性Examples of Negative Externalities负外部性例子Automobile exhaust 汽车尾气Cigarette smoking 吸烟Barking dogs (loud pets) 狂叫的狗Loud stereos in an apartment building 在公寓楼里大声放立体声Examples of Positive Externalities正外部性例子Immunizations 免疫Restored historic buildings 修复历史古迹Research into new technologies新技术研究开发 Price ofAluminum铝的价格Equilibrium 均衡QMARKET例子: 铝市场Supply (private cost）供给（ 私人成本)Demand (private value）需求（私人价值)“市场均衡时的生产量和消费量是有效率的”，这句话的意思是说生产者和消费者的总剩余最大。0数量Quantity ofAluminumPollution and the Social Optimum污染和社会最优 Social cost 社会成本Cost of Pollution污染成本Price of Aluminum 铝的价格Optimum社会最优Equilibrium均衡QMARKETQoptimumSupply如果铝厂排放污染（负外部性），那么生产铝的社会成本就比铝生产者的私人成本高。(private cost）供给（私人成本)每生产一个单位量的铝，社会成本既包括铝生产者的私人成本，也包括污染给旁观者带来的成本。Demand(private value ） 需求（私人价值)需求曲线和社会成本曲线的交点决定了社会最优产量。社会最优产量比市场均衡产量低。0产量Quantity ofAluminum负外部性：实现社会最优产量外部性的内在化——通过改变激励，使人们考虑他们自己行为的外部效应。政府可以向生产者收税以降低市场均衡产量为社会所希望的产量，将外部性内在化 。负外部性：实现社会最优产量 Social cost 社会成本税负Price of Aluminum 铝的价格Optimum社会最优Equilibrium均衡QMARKETQoptimumSupply(private cost）供给（私人成本)Demand(private value ） 需求（私人价值)0产量Quantity ofAluminumPositive Externalities 正外部性当外部性有利于旁观者时，就存在正外部性。物品的社会价值大于私人价值。一个企业的创新或设计不仅给本企业带来效益，还会增加社会的技术知识存量，给全社会带来效益，也就是说创新和设计存在着技术溢出效应，技术溢出效应是一种正外部性供给(私人成本)社会价值需求(私人价值)Q最优Q市场图3. 教育与社会最优教育的价格教育的数量0正外部性供给曲线和社会价值曲线的交点决定了社会最优产量水平。社会最优产量比市场均衡产量多。市场生产的量比社会所希望的量少。物品的社会价值大于私人价值。正外部性 外部性内在化：补贴作为首选的办法将正外部性内在化。技术政策政府旨在促进产业技术进步的经济干预专利保护是一种技术政策。专利法通过给予发明者在一定时期内排他性地使用自己的发明而保护了发明者的权益。 专利制度将外部性内在化Internalizing Externalities外部性的内在化税收是将负外部性内在化的首选手段。补贴是将正外部性内在化的首选手段。并不总是需要政府行为来解决外部性问题。外部性的私下解决方式道德规范和社会约