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中建三局项目成本管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范全局项目成本管理，提高企业经济效 益，根据国家有关财务会计制度及局项目成本管理办法，特 制定本细则。 第二条 工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目 作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所 发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。项目 成本管理是对工程项目成本进行的全过程管理，包括成本预 测与计划，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等， 是项目管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途 径。本办法所称“公司”均指“公司或分公司” 。 第二章 成本预测与计划 第三条 项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合 企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项 目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合 理利润水平的基础上参与投标报价。严禁各单位以低于成本 价进行投标报价。 第四条 各单位应建立健全各项生产要素价格数据库， 加强定额管理，为项目成本和企业成本测算提供依据。 第五条 项目中标后，公司应进行项目成本策划，确定 成本核算对象，明确项目自行完成及对外分包的工程内容、 范围，制定总的成本控制措施、方法，并对计划分包的工程 内容组织招标。 第六条 公司应根据确定的项目承包范围进行项目承 包基数的测算，确定项目上交比例，如属“三边”工程，应 根据类似工程承包情况暂定上交比例，待资料齐全时重新测 算调整并与项目经理部签定《项目全额承包责任书》 ，具体 详见《中建三局工程承包内部管理办法》 第七条 项目开工前，项目经理部应对照承包基数，结 合项目自身情况，预计各项费用的实际投入，编制总的成本 计划，确定总的成本降低目标，制定切实可行的成本控制措 施。公司应在项目经理部总成本计划的基数上编制工程完整 的总成本计划，确定工程总的毛利目标。 第八条 项目经理部应按月编制月度成本计划， 并测算保 本点。 第三章 成本核算制 第九条 项目成本核算对象一经确定不得随意变更，各 业务部门所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写。 第十条 公司、项目经理部实行分级成本管理与成本核 算，项目经理部管理和核算项目承包合同范围内的成本，公 司核算项目承包范围以外的工程成本，并管理、合并、汇总 全部工程成本。 第十一条 项目成本制核算的内容 1、人工费：包括从事建筑安装工程施工人员的工资、 奖金、工资附加费、工资性质的津贴、劳动保护费等。 2 、材料费：包括施工过程中耗用的构成工程实体的原 材料、结构件、零件、半成品的费用和有助于工程形成的其 他材料费用以及周转材料的摊销及租赁费用。 3 、机械使用费：包括施工过程中使用自有施工机械所 发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费以及施 工机械的安装、拆卸和进出场费。 4 、其他直接费：包括施工过程中发生的材料二次搬运 费、临时设施费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程 定位复测费、工程点交费、场地清理费。 5 、间接费用：是指项目经理部为组织和管理生产所发 生的各项费用，如：项目管理人员的工资、奖金、办公费、 差旅费等。 6、分包工程成本（由公司核算，不在项目核算） ：是指 分包工程的结算支出。 第十二条 项目成本核算制的方法 （一）结算收入的核算 1、结算收入的确定 （1） 项目应根据业主审定的预算， 根据当月实