经济学导论12失业.pptx

第十章. 失业失业的定义与衡量失业的原因失业的代价和治理10.1 失业的定义与衡量教材15.1-15.410.1.1 失业的定义根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。三个条件：一定年龄以上有工作能力；（16周岁以上）。没有工作；正在寻找工作它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。一个经济的人口构成成年人口（非专门机构人口）:年满16周岁及16周岁以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的人口就业人口：有工作的成年工人数量（16周岁以上）失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积极寻找工作的成年工人数量。劳动人口：就业人口与失业人口总和。非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者（自愿不工作的人）。失业率非劳动人口（老、幼、学生、病、残自愿不工作的人）就业者失业者失业率 = 失业人口/劳动人口劳动力参工率 = 劳动人口/ 成年人口失作退业非工人休自到离口愿找找开性到生劳失毕新动去业力工工学队作作大伍成为劳动力人口未找到工作失业者年老病弱丧失劳动力放弃找工作就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系就业人口非劳动力人口失业人口！按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果教材15.310.1.2 失业的特点新加入到劳动力队伍者离职者被解雇者非自愿离职者流动性大。失业队伍中有相当一部分是长期处于失业状态的人。不同劳动力集团之间失业率差别很大。美国：白男、白女、黑男、黑女流入：失业队伍流出：新受雇者重新恢复工作者退出劳动力市场者10.1.3 失业的衡量国际劳工组织(ILO)2009年全球失业率可能在6.5%和7.4%之间 。费城联储调查美国2009年失业率为9.3%，2010年为10% 2008年中国城镇登记失业率为4.0% ，中国社科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率已经攀升到9.4%，已经超过了7%的国际警戒线， 计算失业数据的方法： 住户抽样调查 利用领取失业救济人数等社会保险数据 利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据 各国失业数据来源并不相同，发达国家一般采取定期抽样调查方法获取失业统计数据。美国劳工部所统计的失业人口包括：没有工作，但在被调查前四周内一直在找工作的人。被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。在 30 天内等待开始新工作的人。我国失业统计存在的问题有两个统计口径： 城镇登记失业率：具有非农业户口，年龄男性在16至50岁，女性在16至45岁，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行了求职登记的人员。(官方公布，一般在4%的左右) 调查失业率:采用国际通行的住户调查方法，具体指城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力，在调查期间无工作，当前有就业可能并以某种方式寻找工作的人员。 （官方不公布）以城镇登记失业率衡量失业存在的问题年龄人为设置了上限仅包括城镇经济，没有包括农村。仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏据估计中国真实失业率在33%左右。失业年轻化、长期化，隐性化失业率并不能真实反映劳动市场的状况不现实的工作预期有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利。 高估失意工人（discouraged workers） ——没有工作，想找工作，但已放弃找工作的人。部分时间工作者（part time workers） 低估10.2 失业的原因教材15.610.2.1 周期性失业与宏观经济运行周期相联系。在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务费总需求上升，对劳动派生需求量也上升，失业率比较低；在经济衰退和萧条阶段，对产品和劳务总需求萎缩，劳动力派生需求量下降，因而失业率比较高。需求不足导致的失业：指由于总需求相对不足而使劳动力引致需求减少所导致的失业。奥肯定率失业率变动 = 一0.5 （实际GDP增长率 一 3%）GDP增长率为3%时，失业率不变。增长率高于3%时，失业率下降幅度等于增长率超过3%部分的一半；增长率低于3%时，失业率上升幅度等于增长率不足3%部分的一半。例如，当经济增长率为5%时，失业率会下降1个百分点 [（5%-3%）/ 2 ]。失业率与增长率之间这一数量关系，被称为奥肯定律教材15.710.2.2 自然失业在大部分市场中价格会调节供求平衡。在理想的劳动力市场中，工资的调整会使劳动的供给量等于劳动的需求量。这种调整将保证所有工人都能找到工作。在现实中，即便整个经济运行良好，失业率也不会为 0 ，这被成为自然失业工