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第四章 一般进出口货物报关程序本章内容海关监管货物概述进出口货物的申报进出口货物的查验进出口货物的征税进出口货物的放行引导案例 1994年，东莞某公司报关员梁某串通某公司业务员冯某，将该公司进口存入保税仓库的螺纹钢3245.5吨，在未办理报关手续的情况下提走，在广州、深圳等地倒卖。案发后报关员梁某逃逸，未被抓获归案。该公司因报关管理上的漏洞，损失人民币976万元，最后破产。案例中该公司货物未办理报关手续就被提走（即未申报），属于走私违规行为，导致最后破产。可见，按海关规定进行申报是合法进出境的必经途经。 第一节 海关监管货物概述 一、海关监管货物的概念及分类/wiki/%E4%B8%80%E8%88%AC%E8%BF%9B%E5%87%BA%E5%8F%A3%E8%B4%A7%E7%89%A9一般进出口货物/wiki/%E4%BF%9D%E7%A8%8E%E8%B4%A7%E7%89%A9保税货物/wiki/%E7%89%B9%E5%AE%9A%E5%87%8F%E5%85%8D%E7%A8%8E%E8%B4%A7%E7%89%A9特定减免税货物/wiki/%E6%9A%82%E5%87%86%E8%BF%9B%E5%87%BA%E5%A2%83%E8%B4%A7%E7%89%A9暂准进出境货物/w/index.php?title=%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%BF%9B%E5%87%BA%E5%A2%83%E8%B4%A7%E7%89%A9action=edit其他进出境货物二、海关监管货物的报关程序监管全过程：3阶段。前期阶段：向海关办理备案进出境阶段：申报、查验、征税、放行后续阶段：核销结案，解除海关监管三、电子报关及电子通关系统 电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接收到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证，提交给海关。特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报。电子通关系统海关H883/EDI电子通关系统 海关H2000电子通关系统中国电子口岸系统第二节 一般进出口货物的申报一般进出口货物与一般贸易货物一般进出口货物的申报申报前的准备工作申报与报关地点报关时应交验的单证申报时间与期限思考：一般贸易货物＝一般进出口货物？？一般进出口货物是指在进出口环节交纳了应征的进出口税费并办结了所有的必要的海关手续，海关放行后不必再进行监管，可以直接进去生产和消费领域流通的进出口货物。思考：一般贸易货物＝一般进出口货物？一般贸易货物范畴更广，一般进出口货物，特定减免税货物，保税货物都是一般贸易货物（概念详见书P102）理解： 一般进出口货物――从监管方式 一般贸易货物―――从贸易方式一般进出口货物特征： 1.进出境时缴纳进出口的税费 2.进出口时提交相关许可证件 3.海关放行即办结了海关手续范围： 实际进出口货物（进、出境后不再复运出境、复运进境的货物）、除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物的范围一般进出口货物报关程序 进出口阶段4环节（没有前期阶段、后续阶段）查验时间地点方式损坏赔偿征税缴纳方式赔偿放行凭单提货装船出运申报时间地点单证方式撤销修改二.一般进出口货物的申报1.报关企业申报前的准备工作a.准备申报单证 分为报关单证和随附单证（随附 单证包括基本单证和特殊单证）b.商品的预归类申请（小经验4-1 ） 我国海关实行约束性预归类制度 2个条件：（1）申请人资格在海 关注册的进出口货物的经营单位或其代理人（2）申请商品为一般贸易范围进出口货物c.申报前看货取样2.申报 含义：（即狭义上的报关）指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时，向海关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。2种方式：（1）电子数据申报 终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报方式（2）提交纸质报关单及随附单证 申报与否，是否如实申报，是区别走私和非走私的重要界限之一申报方式 海关法第二十五条：办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当以电子数据报关单形式向海关申报，与随附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电子数据报关单一致。报关时应交验的单证进/出口货物报关单；受许可证管理的，交验进出口许可证；发票、装箱单、提（运）单、合同等。进口享受减税/免税/免验的，交相关证明文件；出/入境通关单（属法定检验的需提交）；出口若对方要求产地证明，须提交；有出口收汇的，还要提交出口收汇核销单；视情况，交其他有关文件（并非千篇一律）。三个原则：进出境地原则转关运输原则指