剖析提升水利水电建设工程管理质量的有效措施.docxVIP

? ? ? ? ? 剖析提升水利水电建设工程管理质量的有效措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 关键词： 工程管理 建设工程 水利水电 管理水平 根据《独立报》的信息显示，2019年上半年德国可再生能源首次超过核能和煤炭，成为发电量最大的能源，占德国发电量的47.3%。英国在可再生能源发电方面也投入了大量的资金和精力，推动可再生能源应用和发展已经成为大势所趋。水利水电建设工程管理是可再生能源发电中的重要组成部分，科学高效的工程管理能够有效提升水利水电建设工程建设质量和使用寿命，降低工程建设过程中可能发生的危险，推动我国水利水电建设工程的高效发展。 1、水利水电建设工程管理的必要性 1.1 工程施工周期长，不确定因素较多 三峡工程作为我国最大的水利水电建设工程，其从1994年开工到2006年全面建成，耗时17年，如此长的工程周期，也增加了工程建设的不确定因素。通过对我国现有的水利水电建设工程研究发现，我国水利水电建设工程周期普遍比较长，期间受到协调工程的可行性、周边居民的生态移民工作的影响，同时在建设过程中还可能受到建筑市场物价增长的影响、地质灾害等不可控因素的影响等。工程施工周期长，需要工程管理部门对整个工程进行统筹规划和管理，在受到不确定因素影响时，也能够及时有效地加以解决。 1.2 工程涉及范围广，管理难度大 水利水电工程建设并不是简单的建设一个水电站或者是建立一个拦河坝，其是一个系统性的工程，需要将水的势能转换为动能，然后再利用水能来发电，最后还需要通过输电线路将电力输送到需要它的地方。西电东送工程跨越了中国的东西方向，工程涉及范围十分广泛，这也使得水利水电建设工程的管理难度相对较大。 在水利水电工程建设过程中，虽然不是所有的工程建设都像西电东送一样规模庞大，但是水电站通常布局在地势落差较大、水能资源比较丰富的山区，但是真正需要大量电力资源的是城市，这也使得水利水电建设工程覆盖较大的范围。在实际施工过程中，不仅覆盖的地域范围较广，其中涉及的工程技术问题也相对较多，不论是混凝土施工还是电气施工等，都需要统筹规划和管理。因此，水利水电建设工程需要有效的工程管理来协调，提升整个项目工程建设的质量和实效性。 1.3 工程施工地地形复杂，施工危险系数高 水利水电建设工程通常需要在山区施工，在我国第一地势和第二地势之间的区域，山区施工地形复杂，地壳的稳定性不佳，可能出现地震等问题，也可能因为人为扰动导致地壳问题。例如在我国西南地区的水利水电建设工程，其面对着怒江周边险峻的地形、湍急的水流以及地震带威胁等，施工方案需要不断调整以减少对地层的扰动，施工措施和机械在施工现场的作业更是需要按照规范进行，否则将会增加施工危险。在其他水利水电建设工程当中也是一样的，如果不按照施工规范作业或者肆意破坏施工地的环境等，很容易引发水利水电建设工程施工安全问题。工程施工地区地形复杂，施工危险系数高增加了其工程管理的必要性。 2、水利水电建设工程管理中存在的问题 2.1 前期工作不到位 水利水电建设工程前期准备工作不到位，会给工程管理造成难题。一方面，在工程设计之前的勘察工作不到位，对施工地的现场环境等没有进行全面的掌握，导致在工程施工过程中可能出现设计变更等问题，不仅会导致工程成本增加，也会延长工程竣工时间。例如，在怒江进行水利水电工程建设，如果不进行充足的前期准备和勘察工作，受怒江生态脆弱性以及地震断裂带上的问题影响，很容易出现工程设计变更问题。前期工作不到位还表现为工程参与方之间缺乏有效沟通，在实际施工过程中可能会出现争端甚至是法律问题。前期工作不到位问题在水利水电工程建设过程中影响着工程的施工和管理有效性。 2.2 工程管理意识薄弱且管理能力不足 工程管理意识薄弱是水利水电建设工程中存在的严重问题，很多水利水电建设工程作为国家基础设施建设工程，通常都是由国有建筑企业负责施工和建设的。在这一情况下，水利水电建设工程的管理则更偏向于行政管理，部分管理人员更是缺乏管理意识，最终导致水利水电建设工程中出现工程预算超支等问题。 同时，管理人员习惯用行政管理的方法进行工程管理，不仅会导致人员冗杂，降低工程建设效率，也会给整个工程建设带来安全隐患。工程管理意识薄弱也折射出水利水电建设工程管理人员的管理能力和专业水平不足，很多工程管理团队都是聘用一些有资历或者有经验的老员工配合相应的年轻人，老员工负责指挥，年轻员工负责跑工地。但是这样的组合方式既存在着老员工对工程管理新要求和新规定了解不足，也会因为年轻员工缺乏一定的工程管理经验而造成工程管理实效性不强。 2.3 监管力度不足 水利水电建设工程管理过程中监管力度不足，也容易引发工程管理问题。水利水电建设工程从立项到招标到最后的施工建成，漫长的工程周期中总能够被“钻空子”，部