海关的人事制度的财务管理(ppt33).pptxVIP

第八章海关的人事制度的财务管理 ;第九章海关关税及其作用和使用分配问题;第十章关于海关违章处分、引水和洋员管辖权问题争议;第十一章 总税务司赫德和洋务;第十二章 总税务司争夺粤海常关权力和九龙、拱北海关的设立;第十三章 总税务司赫德的业余外交活动 ; 海关的人事权力，集中于总税务司手中，这固然维护了总税务司的独裁统治，但也阻碍了清政府腐败的用人风气的侵入，海关的人事制度不容易受到侵蚀。; 首先，总税务司害怕《章程》的公布，关员们把海关职位看作金饭碗、铁饭碗，因而产生松劲情绪，于是在 1870年12月发出了第31号通札；总税务司对于华员一般的生活待遇都力求维持原有的水平，使其不因印价下跌而受太大的影响，以免影响工作效率；总税务司重视用考试方法来搜罗人才的，但也不限与考试。 ;第三节 海关经费和管理;第一节片面协定税则和进口货物值百抽五税率的确定问题; 子口税是指内地常关、厘卡所在地，也就是通商口岸正口的对称。1853年，清政府为了筹措军饷以镇压太平天国革命，开始征收厘金；子口税在实施中产生了种种弊端。; 随着外轮在沿海各口岸载运土货的发展，发生了此项贸易征税问题；赫德第一次到北京时，抛出的《洋船载运土货往来论》就是企图解决这个问题；关于民船沿海贸易遭受惨重打击的命运，赫德是挽救不