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赴芬兰考察高中课程改革的报告（摘要） 内容提要：为深化北京市基础教育课程改革和即将启动的普通高中课程改革 做好业务准备，以北京市教委副主任李观政同志为团长的考察团一行 9 人赴芬兰 进行了专项业务考察。考察中，对芬兰普通高中课程改革的最新动态、课程改革 推进策略、对学生的指导工作、普通教育与职业教育的贯通等方面作了全面的了 解。 关键词：芬兰 高中课程改革 考察 2004 年 3 月 20-26 日，以北京市教委副主任李观政同志为团长的考察团一行 9人（包括北大附中1人）应赫尔辛基市教育局和罗苏高中(Ressu Upper Secondary School)的邀请，赴芬兰进行了专项业务考察。本次考察的主要目的在于为深化北 京市基础教育课程改革和即将启动的普通高中课程改革做好业务准备。 一、考察活动与收获 1． 通过此次考察活动，我们对芬兰教育事业的发展有了进一步的了解 芬兰 20 世纪 90 年代发起的基础教育改革取得了令世人瞩目的成就。研究显 示，芬兰基础教育的成功主要得益于以下主要因素：首先，坚持教育公平、平等 的原则，让每一个人拥有接受高质量教育的机会，不让任何一个儿童学业失败； 第二，以学生发展为本，努力让每一个学生成功。在高中阶段实行“不分年级制” 教学，学生按兴趣爱好、个性特长、能力倾向和发展需求自主选择学习的内容， 实现了学生的自主化、个性化发展。在学习方法、学习科目选择和继续学习等方 面，为每一个学生提供咨询指导；第三、拥有高水平的师资。在芬兰，报考师范 教育考生的录取率仅为10%，教师必须获得硕士学位方能任教。高水平的师资培养 使得教师在实施课程和评价学生等方面具有高度的专业自主能力；第四、家长的 支持和参与以及全社会崇尚学习的良好文化环境也支持着学生的学习。 2．芬兰普通高中学生的学习目标十分明确，自我发展规划能力强 不分年级制的普通高中提供了大量的选修课程（选修课程的比例高达40%甚至 更高），高中学生一入学就需要明确自己的发展方向，正确规划自己的人生道路， 据此制定个人的学习计划或选课方案。学生学习和发展的目标明确，学习的针对 2 性更强，学习的动力更大，学习的成效也相应提高。 芬兰不分年级制高中课程改革之所以取得成功，关键在于学校、教师、家长 共同帮助学生成功地实现其个人发展的目标。在科任教师、咨询教师、家长的共 同帮助下，通过学校的教育实现学生的自我设计。 3．芬兰普通高中课程改革的最新动态 1994年，芬兰全国教育事务委员会颁布了《普通高中课程大纲》。目前，芬兰 的绝大多数普通高中仍按照该大纲组织教学。从课程结构来看，芬兰普通高中课 程分“母语及文学”、“外语”、“数学”、“环境与自然科学”、“价值观与信仰”、“心 理学、历史与社会”、“艺术”、“体育与健康教育及职业教育与指导”等8个领域， 涵盖芬兰语、瑞典语、萨米语（芬兰的一种少数民族语言）、英语（外语的语种很 多，英语是其中之一）、数学、物理、化学、生物、地理、宗教、伦理学、哲学、 心理学、历史与社会、音乐、美术、体育与健康教育、职业教育与指导等至少 18 个科目。其中大多数科目均由必修学程、专业学程和应用性学程三部分组成。 自 2001 年起，芬兰全国教育事务委员会即着手对 1994 年颁布实施的《普通 高中课程大纲》进行修订并于 2002 年 11 月完成修订工作。2003 年 8 月，修订后 的高中新大纲获得议会的通过。自2005 年 8 月 1 日起，芬兰高中将按照新大纲进 行实验。各学校需要在 2005 年 3 月 31 日前完成实施新大纲的各项准备工作，并 制定学校自己的新课程教学实施计划。 即将实施的高中新大纲包括以下主要内容： （1）高中教育的目标和价值取向 （2 ）课程（科目）设置 （3 ）教学实践（包括学习理论、学习环境、学习方法、教学方法、学生活动 以及与家长的合作等） （4 ）对学生的咨询（包括咨询的目的、咨询部门、咨询活动的组织、有关咨 询资料以及与咨询有关的合作等） （5 ）为学生提供的帮助（包括为学生补课、学生福利、为满足个别学生的需 要而安排的专门学习以及为具有特殊语言和文化背景的学生安排的教学活动等） （6 ）评价（包括对学生的评价和对学校教学效果的评价） （7 ）学科教学目标和主要