在全区经济工作会议上的讲话.docVIP

在全区经济工作会议上的讲话 同志们： 这次全区经济工作会议，主要任务是深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年的经济工作，分析当前面临的形势，部署今年的工作任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，奋力担当、积极作为，确保实现“十三五”良好开局，推动河口在新的起点上实现科学发展新跨越。过会，斯杰区长还要对今年的经济工作进行具体部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、立足新起点，把握新形势，坚定跨越发展的信心和决心 刚刚过去的一年，面对错综复杂的宏观经济形势，全区上下认真贯彻落实上级决策部署，坚持抓当前与谋长远相结合，积极作为，迎难而上，各项工作取得了新的进展和成效，“十二五”发展胜利收官。一年来，我们科学应对下行压力，经济运行稳中有进。初步统计，2016年全区实现地区生产总值260亿元，增长8.7%；完成固定资产投资350亿元，增长14%；实现规模以上工业总产值突破千亿元大关，达到1012.26亿元，同比增长12.4%；实现公共财政预算收入17.4亿元，增长6.35%。地区生产总值、规模以上总产值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、城乡居民收入等多项指标增幅位居全市首位。这充分说明，我们整个经济运行的基本面是好的，发展质量是高的。一年来，我们主动转方式调结构，发展质量不断提升。按照“一产调优、二产调强、三产调大”的思路，实施了总投资356亿元的46个重大产业项目，有力推动了经济提质增效升级。中海石油东营石化500万吨升级改造、彩客化学、高端乳制品加工、进口肉牛屠宰加工等重点项目顺利推进，生态旅游、电子商务等新兴服务业态蓬勃发展，为打造全市北部经济增长极夯实了基础。一年来，我们坚持打基础谋长远，区域承载能力明显增强。以三大专项行动为统领，围绕重点行业、重点领域，集中实施了一批安全提升、生态治理和环境整治工程，促进了全区安全形势持续稳定、生态环境不断改善、城乡面貌明显提升。加快推进重大基础设施建设，河辛路改线成功获批，蓝埕路全线竣工通车，区域发展承载能力进一步提升。一年来，我们共建共享全面小康，社会大局和谐稳定。在经济增速放缓的情况下，坚持民生投入力度不减、标准不降，大力发展社会事业，积极完善社会保障体系，深入推进平安河口建设，不断加强和改进信访工作，强化3612345民生热线管理运行，着力解决好事关群众切身利益的突出问题，巩固和保持了和谐稳定的社会环境。在全市群众满意度调查中，我区以89.48%的成绩再次位列全市第一。一年来，我们全面从严管党治党，干事创业氛围更加浓厚。严格落实管党治党责任，全面加强基层组织建设，持续从严正风肃纪，不断深化反腐倡廉建设，维护了良好的党风政风。各级党员干部以开展“三严三实”专题教育为契机，主动适应新常态新变化，把“严”的精神、“实”的作风引入实践引向常态，既严守纪律规矩、持续改进作风，又勇于担当、积极作为，有力促进了各项发展任务落实。各级各部门和广大企业不畏困难、团结拼搏，形成了共克时艰、共促发展的强大合力，在攻坚克难中展示了素质能力、干出了新的水平。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，一方面，“十三五”前进的道路上依然布满荆棘，充满各种不确定因素。国内经济正处在增速换挡、动力转换的阵痛期，经济下行压力还在加大，大气候回暖之日仍不可预知。随之而来的是，大部分传统产业、企业出现结构性衰退，区域经济竞争分化进一步加剧。我区作为传统的资源型城市，转型依然任重道远，国际油价低位运行的状况短期内难以改变，国际贸易摩擦呈现常态化趋势，对我区经济的负面影响仍将延续，部分企业经营困难举步维艰；近年来新上的一些项目，刚刚萌芽就遭遇严冬，短时期内难以形成强有力的支撑。特别是在新常态下，我区产业发展层次不高、发展方式粗放的问题更加凸显，市场主体创新能力、抗风险能力、竞争能力不强的问题更加突出。对形势的严峻性、问题的复杂性、困难的长期性，大家要有充分估计和清醒认识，增强忧患意识，树立底线思维，把各种风险想得更深入一些，把困难估计得更充分一些，把各方面情况考虑得更周全一些，做好应对更大困难和挑战的准备。 另一方面，“十三五”同样前景光明，前进的道路上也充满和煦的阳光，是一个大有可为的黄金机遇期。首先，要看到政策叠加的现实机遇。国家“一带一路”战略有着深远影响，国际产能和装备制造合作正在扎实推进，为我们更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快企业“走出去”步伐，带来了重大机遇；中央和省、市推出的一系列稳增长调结构的政策措施，实施的一批具有重大牵引力作用的改革举措，正在持续发力。同时，中央促进供给侧结构性改革的相关配套政策呼之欲出，其他领域的重大改革也将不断落地，必将为宏观经济的改善孕育出更大的生机。其次，要看到战略地位提升的机遇。随着《环渤海地区合作发展纲要