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审计报告反馈意见 市审计局： 根据 《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定及市审计局 ( 萍 审社通 [2008]7 号) 文件的精神，市审计组于 2008 年 11 月 7 日至 11 月 26 日对我区 20xx 年度民政资金管理及使用情况进行了为期 17 天 的审计，审计了抚恤事业费、退伍安置费、城市及农村低保、救灾、 城乡医疗救助等专项资金。审计过程中，审计组人员实事求是、细致 认真、依规依法、客观公正地进行审计，并形成了《审计报告征求意 见书》，现就《审计报告征求意见书》指出的问题反馈如下： 一、关于区财政局、区民政局联合下文湘财字 [20xx]44 号、湘 财字 [20xx]145 号、湘财字 [20xx]108 号、湘财字 [20xx]81 号文件， 弄虚作假下拨民政资金合计 1686570元，后各乡镇虚报冒领套取民政 资金，返回到区财政局四税账上的问题。 该审计查明情况属实。湘财字 [20xx]144 号、 145 号、 108 号、 81 号四个文件下达资金都是区级财政用于城乡大病医疗救助、 60 年 代精简退职老职工救助和城市居民最低生活保障人员救助资金的配 套资金。湘东区是一个中央、省、市企业相对较多的县区，境内有萍 钢、萍电、萍铝、萍纸、巨源煤矿等多家大中型企业，上述企业隶属 省、市管理，所有税收规费都是上级征收，而各类社会矛盾、城镇低 1 保、大病救助、 60 年代精简退职老职工生活困难补助都由我区财政 负担。 20xx 年湘东区享受城市低保人数 13181 人，其中萍铝、萍纸 等中央、省、市国有企业享受人员就达 7231 人，占全区享受低保总 人员的 55%，根据上级规定，县区级按 156 元/ 年/ 人进行城市低保配 套，则该部分享受城市低保人员配套资金达 1128036 元; 另有城市大 病救助中也有相当数量救助对象是属于中央、省、市企业的人员，同 样也要湘东区财政配套。鉴于我区财权事权不统一且财政支出压力 大，无力代上级承担如此多社会公益事业， 我区曾多次向上级反映该 情况，但上级一直未调整支出负担级次，故将部分民政资金用于省、 市驻区企业职工的低保、 大病医疗救助等配套支出， 恳请贵局和审计 组领导视情况予以谅解。 二、关于虚报冒领套取民政资金弥补经费不足的问题。 1、报告中指出： “20xx 年湘东区财政局、民政局联合下文湘财 字 [20xx]21 号关于下达 2006 年优抚对象医疗补助资金的通知和湘财 字 [20xx]22 号关于下达 2006 年抚恤经费的通知共计 588000 元。经 抽审以上资金，各乡镇并未全部发放到优抚对象手上” 。由于我区向 上争取该方面的资金逐年增加， 而优抚对象逐年在减少， 因此该款用 后确实有少量结余， 但各乡 ( 镇、街) 并未将结余的资金弥补政府经费 不足，而是用于弥补现役军人家属优待金不足部分。我区每年征兵 170 余人，按 3590 元/ 年/ 人的标准发放 ( 其中西藏兵按 1xx70 元/ 年/