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在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理回头看活动推进会上的讲话
同志们:
按照省人大常委会的统一安排部署,经主任会议研究,我们今天在这里召开“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理回头看活动(以下简称“回头看”活动)推进会。这次会议,既是一次动员大会,也是一次现场交流会、工作部署会。会议的主要任务是总结一年来我市“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动(以下简称“代表行动”)取得的成效,安排部署今年“回头看”活动,督促解决群众反映的突出问题,助推我市脱贫攻坚任务顺利完成。
刚才,XXX同志传达了省人大关于开展“回头看”活动的相关精神,明确了任务与要求;举行了代表问效活动,市住建委、民政局、交通运输局、水利局和黄潭镇就落实代表建议情况现场答复了代表提出的问题;进行了工作交流,汪场镇人大汇报了去年“代表行动”情况和今年“回头看”活动安排;副市长蒋胜雄同志还代表市政府作了表态发言。大家站在讲政治、讲民主、讲法制的高度,介绍了经验、明确了打算、表明了态度,体现了代表为民代言、部门履职尽责、政府真抓实干的担当精神。希望大家认真学习借鉴,结合本地实际抓好会议精神的贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、?总结经验,充分肯定“代表行动”取得的成效
自去年“代表行动”活动开展以来,市、乡两级人大按照吴锦书记的重要批示精神,根据市人大常委会的统一部署,精心组织,周密安排,有序推进,在阵地建设、建议办理、问题落实等方面都取得了明显的成效。
一是夯实了代表工作基础。按照“规模适度、便于组织”的原则,结合我市实际,以乡镇代表小组为单位,将XXXX名全国、省、市、乡(镇)人大代表进行混合分组,划分了XXX个代表小组,确保各级代表全覆盖。各地按照统一标准,建立了乡镇“代表之家”和“代表活动小组”,做到了有阵地、有制度、有计划、有经费、有记录,为代表活动规范化、常态化、制度化奠定了基础。
二是拓宽了建议收集渠道。通过开通人大微信公众号,改版升级人大网站,建立人大常委会委员、人大机关、人大工作机构、各代表小组微信群,定期开展集中走访等多种形式,进一步密切了市人大常委会与乡镇人大、人大代表与群众的联系,畅通了代表掌握信息、反映问题、发表意见的渠道,搭建了各级代表互相交流的平台,形成了密切联系群众便利化、常态化的机制。一年来,通过“代表行动”,共收集群众意见建议XXXX条,其中现场答复群众的XXX条,由乡镇承办的XXX条,提交市人大常委会转办的XXX条,提请省人大常委会研究处理的X条。
三是促进了各项政策落实。组织代表深入走访调查,采取听取专项工作报告、视察调研、工作评议等多种监督形式,推动了医保、医疗、教育、金融、危房改造等扶贫政策的再排查、再整改、再落实。如,在农村低保政策方面,市政府制定出台了《XX市农村低保与扶贫开发政策有效衔接实施方案》,确保应保尽保;在医疗保障政策方面,扩大了医疗救助对象,将医疗重点救助对象扩展到低收入家庭、因病致贫家庭和所有建档立卡家庭,降低了大病保险起付标线,提高了大病保险报销比例和最高支付限额;在金融政策方面,制定了金融精准扶贫贷款管理实施方案,着力破解金融扶贫瓶颈问题。
四是推动了扶贫工作开展。①组织代表当好宣传员。动员组织各级代表进村入户开展集中走访,深入宣传扶贫政策,及时释疑解惑,把党的政策和方针宣讲到了千家万户,促进了扶贫工作顺利推进。②组织代表当好参谋员。广泛收集意见,掌握真实情况,及时反映群众意愿与呼声,为各地党委、政府扶贫工作决策提供了参考。③组织代表当好帮扶员。各级代表尽力开展帮扶,出钱出物出力帮扶,共为贫困户捐款捐物XXX余万元,创办实体吸纳贫困户就业XXXX余人,涌现出了一大批支持贫困村建设、带动群众脱贫、帮扶困难群众的先进典型,得到了社会各界的一致好评。特别是帮贫困户想办法、出主意,激发了贫困户脱贫致富的内生动力。④组织代表当好监督员。监督“绣花”功夫落实,找准了扶贫工作中的薄弱环节,促进了各级干部作风转变,推动了扶贫工作开展。特别是20XX年精准扶贫工作专题询问,有针对性地指出了扶贫工作中的短板和问题,引起了市政府的高度重视,认真进行了整改落实。
一年来,通过“代表行动”的扎实推进,各级代表的成就感明显增强,人民群众的获得感明显增强,基层人大工作者的归属感明显增强。这些成绩的取得,利益于市委的坚强领导和身体力行,得益于市政府及其相关部门的全力支持,得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我向所有为“代表行动”付出心血、作出贡献的同志们表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒地看到工作中的问题与不足,主要是部分代表走访还不够深入、代表活动档案资料还不够规范、反馈群众意见建议还不够及时、建议办理落实率还有待提高等。这些问题,既有政府部门的问题,也有我们人大及代表自身的
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