农村危房改造暨住房安全整改方案.docxVIP

为全面完成2021年我镇的危房改造任务和历年来危房 改造存在问题整改任务，保障农村困难群众住房安全，根据 县主管部门要求，经研究决定，制定本方案。 一、 组织领导 镇成立农村危房改造和困难群众住房保障工作领导小 组，镇长任组长，分管扶贫、危房改造工作同志任副组长， 各村（居）委会主任、镇扶贫、民政等办公室负责人为成员, 下设办公室，同志兼任办公室主任。 二、 工作目标 贯彻县委农村工作会议精神，全面完成上级下达的 2021年危房改造任务，对2021年以来实施的危房改造户开 展“回头看”，对建档立卡贫困户和重点关注户住房安全开 展“排查、整改、提升”行动，建立“问题清单、整改清单”, 明确整改工作责任人和整改时限。 三、 工作内容和步骤 （一）2021年危房改造实施工作 1、 补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中 的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困 残疾人家庭等4类重点对象。 2、 任务时限。3月份完成申报、审核、审批程序，且 全面开工，4月份全面完工，5月底前全面完成县级下达的 农村危房改造任务数并验收、打卡。 3、 改造方式。危房改造以农户自建为主，农户自建确 有困难且有意愿的，村（社区）要帮助农户选择有资质的施 工队伍代建，鼓励釆取空置房置换解决困难农户最基本的安 全住房。另外危房改造户必须同步实施改厕。 4、 管理要求。一是明确原则。严格执行危房改造政策, 要围绕精准对象、精准施策、精准用力。严格执行标准。农 村危房改造要执行最低建设要求，改造后住房须建筑面积适 当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上, 房屋建筑面积1至3人户控制在20-60平方米以内（1人户 不低于20不高于40平方米、2人户不低于30不高于50平 方米、3人户不低于40不高于60平方米）；3人以上户人均 建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。严禁危房 改造户超标准建设，严禁危房改造户举债建房。二是加强管 理。镇扶贫办、民政所、残联分别比对建档立卡4类重点对 象、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人身份。4 类重点对象有危房改造要求的，做到应改尽改。三是规范程 序。各村（社区）分片干部和负责危房改造工作人员共同抓 好4类重点对象危房等级评定工作，并录入危房改造管理信 息系统。坚持“户申请、村评议、镇审核、县级审批”，规 范危房改造对象的审核审批。要建立健全公示制度，将补助 对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。村（居）委会 与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户 同意公开其有关信息。危房改造竣工后，镇及时组织初步验 收，经镇验收合格后，申请上报县农村危房改造领导小组验 收，验收工作重点包括补助对象确定、工程完成、旧房拆除、 工程质量、改厕、档案资料等。四是加强监管。村（社区） 要把监管贯穿于建设全过程，确保改造一栋、安全一栋，改 造一户、安全一户。对于个人无意愿改造或有特殊困难的， 要因地制宜运用多种方式解决居住安全问题。村（社区）分 片干部要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体 结构施工过程中，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发 现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议 和做好记录。五是注重安全。各村（社区）要做好群众工作, 新建房屋的旧房必须拆除，消除安全隐患，同时在拆除工作 中注意安全防范工作。 4、档案信息。要健全危房改造“一户一档”台帐，做 到危房改造档案资料与工程同步验收。加强危房改造信息系 统的动态维护和管理。要把农村危房改造农户档案信息系统 管理作为一项重要基础工作来抓，及时准确将每一户危房改 造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入信息系统。各 村（社区）对信息录入改造前、中、后3张农房照片。镇危 改办加强信息录入的审核管理，定期组织抽验核对，及时掌 握工作进展，确保信息完整准确。 （二）危房改造“回头看工作 此次农村危房改造“回头看”按照摸底、排查、整改、 督查4个阶段开展工作，5月底前全面结束。 1、 摸清底数（3月16日一31日）。各村（社区）要对 2021年以来实施的危房改造户进行全面摸底登记，并建立清 册，其中的建档立卡贫困户单独登记，按实施年度造册。 2、 全面排查（4月1日一4月20日）。一查对象认定 有没有问题，重点针对农户身份认定程序规范性，建档立卡 贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭 农户身份确认及相关证明材料存档完备性，危房等级鉴定程 序规范性和记录齐全性，补助对象认定的相关公示程序规范 性，以及是否存在优亲厚友等违规行为。二查已改的房屋有 没有质量问题，翻建房屋后原危房有没有拆除，实施危房改 造翻建房屋的户，是否已经搬迁入住等。三查政策落实是否 到位，重点查是否降低或提高补助标准，是否存在截留、挤 占、挪