浅谈腐败现象的深层原因及党风廉政建设的策略.docxVIP

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 浅谈腐败现象的深层原因及党风廉政建设的策略 浅谈腐败现象的深层缘由及党风廉政建立的策略  党的十六届四中全会指出，我们党的执政力量总体上是适应的，但还存在亟待解决的问题。其中，腐败问题影响党的形象。今年1月份《中央关于建立健全惩治和预防腐败体系施行纲要》〔以下简称《纲要》〕已由党中央正式公布施行。这是党中央在新的形势下作出的党风廉政建立和反腐败斗争的重大战略决策，是对党的反腐倡廉方针的坚持、完善和进展。标记着中国的反腐败斗争向前迈出了坚实的一大步，进入了新的进展阶段。  一、腐败现象的深层缘由  1、心态不平衡。很多贪官在忏悔书中普遍总结了自己走上犯罪道路的几大主要缘由：长期不仔细学习、不能承受监视、唯我独行、心理不平衡、利欲熏心的赌徒心理。心态不平衡，“当官不发财，请我也不来。〞就是腐败分子心态的真实写照。  2、制度存在缺陷、执行不力。首先是制度的缺陷问题。早在1995年，中共中央办公厅、国务院办公厅就结合发布《关于党政机关县(处)以上指导干部收入申报的规定》。依据规定，全部行政事业单位县(处)以上指导干部，都必需申报自己的收入。但是，这个《规定》并没有要求官员进展任职前和离任前的财产审查和申报，所以每年的例行申报也就只能走个过场，没有人会去调查他们的申报是否精确，除非他们已经被立案调查。由于这项措施在设计上的先天缺乏，使得规定根本流于形式。在近年来不断增加的腐败案件中，没有哪一位贪官是因《规定》的施行而翻身落马。其次，制度的执行困难重重，很多制度形同虚设，没能真正得到强有力的执行和落实。从某种意义上说，制度的执行更加重要，制度纵使再多，假如不严格执行，也就等于没有制度。  3、监视困难。上级监视太远，同级监视太软，下级监视太难，这个“三太〞现象是监视困难的根本。同时，对举报缺乏应有的爱护措施，举报人屡屡遭到打击报复，举报的本钱之大，科长郭光允〔举报原河北省委书记程维高遭到打击报复〕就是“样本〞。这就使得人们即使发觉问题也不敢大胆举报，群众监视就流于形式。  4、本性贪欲。上世纪的七八十年月，中国有开后门一说，人在议论办什么事的时候，就打听谁有没有后门可开，那时对此似乎不觉为耻，一些交际人物往往向人吹嘘自己能开后门，引来邻居邻居的艳羡。直到了90年月的金钱开道，人们才恍然大悟：这就是腐败啊！《苏共亡党十年祭》一书中写有前苏联部长会议主席尼·雷日科夫曾引用过一句很有哲理的话：“权利应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权利变成一种乐趣时，那么一切也就完了。〞事实上，在我们相当一些部门和地区，在相当一局部指导干部那里，权利早已不是一种负担，而是一种乐趣甚至是很大的乐趣了。在这种乐趣中，你想让他不去贪图享受，不去谋取私利，不去腐败堕落，经常是很难的。  5、“慈悲〞心理与幸运心理。说起反腐败，有两个人我们不易遗忘。一是原河北省委书记程维高，二是原浙江省副省长王钟麓，对这两人的处理有一个共同点：都是对已经不在位的指导干部进展严厉?的处理。一般来说，对不在位的人，我们总是怀着一颗慈爱之心，有着“放他一马〞的心理。总认为，他到底已经是死老虎了，下台了，不在位了，让他过几天平稳日子吧。于是，这几年的大案要案中，已经退休而被追究查处的就很少见了。法律这把剑一遇到这样的状况，总是显得“心太软〞，锐利不起来。人们前些时候常说的“59岁现象〞，唯恐就与人们的这种心理有肯定的关系。  6、法不治众心理。有人说，假如把指导干部一个接一个的排队枪毙，可能会冤枉了好人，假如一个间隔一个枪毙，那么难免会有漏网之鱼。说明了腐败现象的普遍性和群体性。为什么会出现这种现象呢？缘由就在于某些人想当然地认为大家都在贪，队伍浩大，人多势众，这样就更加平安了，到底大家是拴在一根绳子上的蚂蚱，法律总不会不顾及这些吧，总不会一下子处理这么多人吧，于是，就心安理得了，胆子也越来越大了。  二、党风廉政建立的策略  针对腐败现象，《纲要》要求，要充分发挥反腐倡廉思想训练的根底性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要大力进展社会主义民主，调动党员群众支持和参加反腐倡廉的主动性；要稳步推动制度创新，进步反腐倡廉的制度化、法制化程度；要实在加强对权利的制约和监视，形成有效防范腐败的机制；要仔细执行党风廉政责任制，全面形成反腐倡廉的整体合力。  1、训练反腐。要针对带有普遍性和根本性的问题，抓好常常性训练。一是针对抱负信念问题，常常开展理论训练。二是针对法纪观念的问题，开展常常性党纪政纪法纪训练。三是针对心存幸运的问题，常常性地开展正反典型训练，训练党的指导干部不要抱有幸运心理。  2、制度反腐。一要重视制度建立，使党风廉政建立做到制度化