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天津市造林绿化工程管理工作初探 天津市造林绿化工程管理工作初探 PAGE / NUMPAGES 天津市造林绿化工程管理工作初探 天津市造林绿化工程管理工作初探 大纲：从组织、质量、技术等方面对天津市造林绿化管理工作进行了解析，对将来几年天津市造林绿化工作有必定的指导意义。 要点词：造林绿化；工程；管理；天津 中图分类号： S731.2 文件表记码： A DOI 编码： Discussion on the Management of Afforestation Project in Tianjin City LIU Jie Forest Fire Early Warning and Monitoring Center ， Tianjin Municipal Forestry Bureau ， Tianjin 300074 ， China） Abstract ： Analyzed the management of afforestation in Tianjin city from the organization ， quality ， technology and other aspects in order to guide the citys afforestation work for the next few years. Key words： afforestation ；project ；management ；Tianjin 当前，天津市正处于京津冀共同发展，天津自贸区建设 等叠加时机期，正在建设宜居生态城市。造林绿化工程是我 们实现生态文明建设的重要抓手，将来几年我们将依据市委、 市政府的整体部署和漂亮天津建设工作的详尽要求，精心组 织、踊跃探究全市造林绿化工程实行和管理新模式。详尽做 法和特点可以归纳为以下几个方面。 组织管理 1.1 破解土地瓶颈，拓展绿化空间 天津市域国土面积只有 1.1 万 km2，平原地区占 90%以上，经过连续多年的大面积造林绿化，当前可供造林用地越 来越少，林业发展空间受土地限制愈来愈显然。对此，天津市林业部门踊跃与国土、规划等部门协调，落实习近平总书记近几年来津观察时提出的“天津要加大造林绿化力度，加速漂亮天津建设”和在北京视察时提出的“要从生态系统整体性着眼，可考虑加大河北，特别是京津保中心过渡带地区退耕还湖力度，建设成片丛林，恢复湿地，提高这一地区可连续发展能力”的指示要求，仔细贯彻京津冀共同发展的国家发展战略，在调整城市整体规划和土地利用整体规划时要最大限度地保存和增添生态建设用地。为此，市国土局多次到国土部进行特地报告，市政府分管城建和农业的两位副市长也专门到国土部争取调减粮食种植面积。 经踊跃努力，国土部已基本赞同调减天津市基本农田 5.7 万 hm2 用于生态建设，并写入天津市土地利用整体规划 2014―2020 年）中。这在耕地只有 40 万 hm2 的天津来讲，力度是空前的，假如没有总书记的指示，假如没有京津冀协 同发展国家战略时机，这样的调整力度是不行想象的，我们 抓住了难得的时机，为天津市林业生态建设拓展了空间，为 全市造林绿化建设工程注入了活力。 1.2 利用生态保护红线，成立大生态格局 为了给可连续发展供给更多空间，天津市在全国领先出台了《天津市生态用地保护红线划定方案》 ，确立天津生态用地保护范围面积 198.7 km2 ，占市域国土总面积的 25%。方案明确了天津市生态保护用地种类包含：山、河、湖、湿 地、公园、林带六大类，并细分为山地自然保护区、国家丛林公园、国家地质公园景区、河流、水库、盐田、湿地、洼淀、田野公园、城市公园、外环线绿化带、中心城区周边楔型绿地、中心城市绿廊、西北防风阻沙林带、沿海及交通干线防范林带等。列入生态红线的林业用地，是不行触碰的高压线，将获得永远的保护。 从“十一五”开始，为解决绿量不足的问题，天津市启 动了绿色天津建设，经过大规模植树造林，丛林资源获得稳 步增添，基本实现了“大绿” ；“十二五”时期，全市环绕美 丽天津建设，全面展开绿化美化行动，在大绿基础上，经过 树种搭配、高低起伏等景观设计，提高造林绿化水平，实现 了“大美”。在两个五年规划实行时期，天津市新增林地大 部分都被归入了生态保护红线范围内，所获得的造林绿化成 果从法律和制度层面得以保护。 “十三五”时期，天津市将借助生态红线划定的有益契 机，在牢固“十一五”绿色天津和“十二五”漂亮天津建设 的基础上，以提高丛林质量，增强碳汇能力为要点，努力改 善城乡居民居住环境， 打造宜居生态城市， 逐渐实现 “大绿、 大美、大生态”的生态格局。 1.3 推动田野公园建设，发展民生林业 联合宜居生态城市建设，为了更好地发挥民生林业的作 用，在大规模实行造林绿化的基础上