“旋转门”影响证券监管执法吗？.docx

一、引言　　防范化解重大风险，特别是金融风险，与精准脱贫和污染防治一起，共同成为十九大以来的三大攻坚战目标。防范化解金融风险，可以从历史上的重大金融风险事件中吸取经验和教训。十年前席卷全球并持续影响国际政治经济格局的全球金融危机，留给人们的一个重要启示就是，要充分重视“旋转门”对金融监管公正性和有效性，以及对金融体系系统风险的影响。　　所谓“旋转门”，是广义上公权力机构与非公权力机构(特别是公权力机构权力行使对象)之间人员流动现象的形象表述。在监管的特定语境下，“旋转门”关注的是监管者与被监管者之间的人员流动。“旋转门”可以是双向的，既包括监管机构人士离任后受雇于被监管机构，也包括被监管机构