PPP模式简介及表外融资方式简介.pdfVIP

PPP模式即 Public—Private—Partnership 的字母缩写，是指政府与 私人组织之间， 为了合作建设 城市基础设施 项目，或是为了提供某种 公共物品和服务， 以特许权协议为基础， 彼此之间形成一种伙伴式的 合作关系， 并通过签署合同来明确双方的权利和义务， 以确保合作的 顺利完成， 最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 狭 义的 PPP可以理解为一系列 项目融资模式 的总称，包含 BOT、TOT、 DBFO等多种模式。狭义的 PPP更加强调合作过程中的 风险分担 机制 和项目的衡工量值 (ValueForMoney)原则。 表内融资、表外融资 资产负债表外融资（ Off-Balance-Sheet Financing），简称表外融资，是 指不需列入资产负债表的融资方式， 即该项融资既不在资产负债表的 资产方表现为某项资产的增加， 也不在负债及所有者权益方表现为负 债的增加。 直接融资 以不转移资产所有权的特殊借款形式融资。 如经营租赁、 代销商 品、来料加工等经营活动不涉及到资产所有权的转移与流动， 会计上 无需在财务报表中反映， 但资产的使用权的确已转移到融资企业， 可 以满足企业扩大经营规模、缓解资金不足的需要。 间接融资 是由另一企业代替本企业的负债的融资方式。 最常见的是建立附 属公司或子公司， 并投资于附属公司或子公司，或由附属公司、子公 司的负债代替母公司负债。 合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定。 （一）母公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权， 表明母公司能够控 制被投资单位，应当将该被投资单位认定为子公司，纳入合并财务报表的合并范围。但是， 有证据表明母公司不能控制被投资单位的除外。 （二）母公司拥有被投资单位半数或以下的表决权， 且满足下列条件之一的， 视为母公司能 够控制被投资单位，但是，有证据表明母公司不能控制被投资单位的除外： 1、通过与被投资单位其他投资者之间的协议，拥有被投资单位半数以上的表决权。 2 、根据 公司章程 或协议，有权决定被投资单位的财务和经营政策。 3 、有权任免被投资单位的董事会或类似机构的多数成员。 4 、在被投资单位的董事会或类似机构占多数表决权。 （三）在确定能否控制被投资单位时， 应当考虑企业和其他企业持有的被投资单位的当期可 转换的 可转换公司债券 、当期可执行的认股权证等潜在表决权因素。 母公司应当将其全部子 公司，无论是小规模的子公司还是经营业务性质特殊的子公司， 均纳入合并财务报表的合并 范围。 租赁 租赁是一种传统的表外融资方式。 由于租赁分为 经营租赁 和 融资租赁 两类， 其中只有经营租 赁被视为一种合理合法的表外融资方式。 因此，承租人往往会绞尽脑汁地与 出租人 缔结租赁 协议，想方设法地进行规避，使得实质上是 融资租赁 的合同 被视为 经营租赁 进行会计处理， 以获得表外融资的好处。 合资经营 合资 经营 是指一个 企业 持有其他 企业 相当数量， 但未达到控股程度的 经营方式 ，后者被称为 未合并企业。 人们通过在未合并企业中安排 投资结构 ，从事 表外业务 ，尽可能地获得完全控 股的好处， 而又不至于涉及合并问题， 不必在资产负债表上反映