高中历史汉至元政治1.docVIP

鄂 尔 多 斯 市 第 一 中 学 ORDOS NO.1 HIGH SCHOOL 历史·必修一学案 第 PAGE 2 页 共 NUMPAGES 6 页 汉到元政治1 三 君主专制政体的演进与强化 【目标要求】 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 教学目标 1．知识与能力 （1）了解皇帝制度；西汉的中朝与外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中书门下和参知政事；元朝的行省制度。 （2）理解封建皇帝加强皇权、削弱相权是封建专制统治的必然要求。 （3）了解中国古代监察制度和选官制度的演变。 （4）了解秦汉至元地方政治制度的演变，分析封建王朝加强中央集权，控制地方权力的目的和影响。认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 2．过程与方法 （1）从剖析秦汉至元中央和地方政治制度的结构入手，引导学生总结古代政治制度的特点。 （2）运用图示、引文等材料，比较古代政治发展变化特点，初步掌握制表及处理历史资料的一般方法。 3．情感、态度与价值观 专制主义中央集权不断加强是中国古代政治制度的显著特点。这一特点对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于我国统一的封建多民族国家的巩固，但也阻碍中国社会的进步与发展。 教学重点：从西汉到元，专制主义中央集权不断加强的过程中，经历了中央与地方权力的争夺，皇权与相权的争夺，理清各朝为加强中央集权的主要措施。 教学难点：说明中国古代政治制度的特点及专制主义中央集权对中国社会发展的影响。 【自主学习】 一、“法令出一” 1．创立：秦始皇开始使用“① ”称号，确立了“皇帝”制度。 2．特点：皇帝有天下独尊的地位，集行② 、司法权和军事指挥权于一身。 3．影响：君主的决策具有③ 和随意性，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。 二、君权与相权 1．原因：丞相权力过大威胁皇权 2．君权与相权发展的总趋势：① 不断加强，② 不断削弱。 3．汉至宋代抑制或分散相权的主要措施： （1）汉代：汉武帝时设置“③ ”，而丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构则成为“外朝”，仅有执行权。 （2）唐代：三省六部制 主要措施：唐代中央设④ 、门下省和尚书省三省。其中：中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核政令，门下省设⑤ ，凡参加政事堂会议的官员，身份也等同于宰相；尚书省负责执行国家的重要政令，将相权一分为三。 评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 （3）宋代 措施：设⑥ 作为副相，分散相权。三大方面来削弱相权：设副宰相，分割宰相的行政权；设⑦ ，分割宰相的军权；设⑧ ，分割宰相的财政权。 评价：进一步削弱了相权，皇帝总揽大权。 4．评价 （1）提高行政效率，有利于加强统治。 （2）能够弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 三、中国古代王朝的监察体制 1.演变 （1）秦：中央——① ；地方——监御史。 （2）汉：中央——御史大夫；地方——② 。 （3）汉以后，监察制度逐步健全，设③ 、都察院。 2.评价：加强了皇权，但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的，无法控制腐败。 四、选官制度的历史变化 1.选官制度：中国古代选官制度的演进经过了“世官制”、“察举制”、“①科举制”三个阶段。 2.察举制 （1）含义：是由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官制度。 （2）演变：汉武帝时期正式确立；魏晋南北朝以② 为基础选拔官吏。 （3）评价：体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，民意无从体现。 3. 科举制 （1）含义：“科举制”是考试选官的制度。③隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。 （2）实质：将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度。 （3）评价：打破了世家大族的垄断，保证了行政人员来源，提高了行政效率，形成了重学风气，体现了公平公正。 五、行省的设置 1.秦朝：① 2.两汉：州、郡、县 3.唐代：道、州、县 4.宋代：路、州、县。 5.元代：行省制度 （1）内容：以② 作为常设地方行政机构的制度，还有两个单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里”，一是③ 管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。 （2）行省与中央的关系 行省重大民政事务，必须呈报④ ；军政要务需呈报⑤ ，没有中央诏旨，行政官员不能更改赋税征收制度，不得调动军队；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职；为保证行省官员尽职尽责，中央以监察机构