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在全省住宅与房地产工作会议上的工作报告
同志们、
我们召开这次全省住宅与房地产工作会议,主要任务是
总结回顾 2004 年住宅与房地产工作,以实施安康居住工程和
住房公积金管理工作为重点,研究部署 2005 年工作。刚才,
赵克志副省长作了非常重要的讲话,明确了下一步工作重
点,大家要深入学习领会,并及时向政府分管领导做好汇
报,采取切实措施,认真抓好落实。下面,我就面上的工作
讲三个问题、
一、二○○四年工作回顾
2004 年,全省房地产系统继续深入贯彻国务院国发
[2003]18 号和省政府 [2003]116 号文件精神,认真落实国家
宏观调控政策,着力调整住房供应结构,大力实施安康居住
工程,努力建立和完善面向中低收入家庭的住房保障制度,
实现了住宅与房地产业的持续、健康、较快发展,为促进全
省经济社会发展、改善居民居住条件发挥了积极作用。
(一)构建住房保障体系取得明显进展
去年年初,韩寓群省长在省十届人大二次会议上提出了
“实施安康居住工程,增加普通商品住房、经济适用住房和
廉租住房供应,逐步解决中低偏下收入家庭住房困难”的要
求。省建设厅积极抓好贯彻,将实施安康居住工程作为全省
建设工作的重点,认真研究政策,精心组织实施。为推进工
程实施,先后提请省政府出台了《山东省城镇最低收入家庭
廉租住房管理办法》和《山东省安康居住工程实施方案》。
《方案》明确了我省实施安康居住工程的总体思路,把普通
商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小
区改造和拆迁安置住房纳入安康居住工程的范畴,统筹考
虑,完善政策,规范管理,扩大供给,逐步建立健全向中等
收入家庭供应普通商品住房、向中低偏下收入家庭供应经济
适用住房、向最低收入家庭提供廉租住房保障的分层次的住
房供应体系。各地也以经济适用住房、廉租住房为重点,完
善政策,强化措施,着力解决中低收入家庭的住房困难。
2004 年,全省经济适用住房施工 617 万平方米,竣工 164.6
万平方米,销(预)售 202 万平方米,解决了 2 万余户中低
收入家庭的住房困难。青岛、济南、烟台、威海、济宁、莱
芜、聊城 7 城市在全省率先启动了廉租住房工作,通过租赁
住房补贴、实物配租、租金核减的方式,为 6778 户最低收入
家庭提供了廉租住房保障。
(二)住宅建设与房地产开发保持较快增长
去年以来,随着国家宏观调控政策的实施,住宅建设与
房地产开发投资增速逐步回落,但在旺盛的市场需求拉动
下,仍保持了较快的增长速度。 2004 年,全省住宅建设投资
达 767 亿元,施工 9229 万平方米,竣工 2866 万平方米,比
2003 年分别增长 29 、25 和 9.6 。房地产开发投资 765 亿元,
其中住宅 549.9 亿元,比 2003 年分别增长 32、35;商品住宅
销售面积 2207 万平方米,销售收入 416 亿元,比 2003 年分
别增长 23 、40;商品房空置面积 475 万平方米,其中住宅
307 万平方米,比 2003 年分别下降 10、 19。住宅建设与房地
产开发的较快增长,使居民居住条件得到进一步改善, 2004
年城镇居民人均住宅建筑面积达到 25.2 平方米。
(三)有效控制拆迁规模,信访突出问题得到集中处理
为贯彻国务院办公厅 [2004]46 号文精神,省建设厅及时
提请省政
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